• Интересное

Человек против. Как сохранить леса в условиях роста численности населения?

Елена Гордеева

Елена Гордеева

старший научный сотрудник департамента экологического права Католического университета Лувена (Бельгия)
  • 6 мин
  • 1 183

Население планеты постоянно увеличивается. В 1970 году нас было 3,7 млрд человек, сегодня — 7,6 млрд. Ожидается, что к 2050 году население вырастет до 10 млрд. Поэтому растет глобальный спрос на продовольствие, который к 2050 году, по оценкам экспертов, увеличится на 50%.

Это приводит к увеличению нагрузки на земли, особенно в развивающихся странах, где сосредоточено подавляющее большинство малоимущих и голодающих людей. Перепрофилирование лесных угодий под нужды земледелия и животноводства — это основная причина обезлесения. Как прокормить всех и сохранить леса?

население Земли, млрд человек

Сохранение и управление

Сегодня перед человечеством стоит более комплексная задача, чем просто «сохранение лесов». Мы выходим на принципиально новый уровень — сохранение природы через управление. Замена слова «сохранение» на «управление» — это не просто семантика. Для сохранения биологического разнообразия на Земле, что составляет основу для жизни и деятельности человечества на Земле, требуется именно грамотное управление природными ресурсами.

Появляется сравнительно новая концепция «Зеленая инфраструктура». Пока единого, официально принятого определения этой концепции на международном уровне нет, но суть заключается в том, что природа рассматривается как «производитель» экосистемных услуг, а человек управляет этим «производством».

В самых общих чертах — на примере лесов: человек решает, сохранить лес, и если да, то где? Для чего? Для экономически выгодной заготовки древесины? Или же лес — как место для прогулок, туристических походов, рекреации. Или же лес — как место обитания редкого вида растения или животного. Это все могут быть разные виды лесов, понимаете? И выбор делает человек. Определяя тем самым, что будет представлять собой природа, когда вырастут наши дети.

Например, в Европейском союзе стратегия по «Зеленой инфраструктуре» была принята еще в 2013 году. Европейская комиссия определяет «Зеленую инфраструктуру» как «стратегически спланированную сеть природных и полуприродных территорий с широким набором разнообразных экологических свойств, разработанную и управляемую так, чтобы производить широкий набор экосистемных услуг» (вроде очистки воды, очистки воздуха, обеспечения мест для рекреации и др.). Перечень таких экосистемных услуг уже составляется на международном уровне.

В настоящее время более половины природных объектов, включенных в такую инфраструктуру, — это лесные участки, находящиеся под охраной ЕС (например, Натура 2000). В них деятельность человека разрешена, но ограничена. Важно, чтобы природные участки этой инфраструктуры были соединены между собой. Сохранение экологических связей важно для распространения генетического разнообразия. «Зеленая инфраструктура» предусмотрена и законодательством США (например, «Грин-белт»), и Китая (например, знаменитый «Форест-Сити»), и Канады.

На последнем Всемирном экономическом форуме в Давосе широко обсуждалось так называемое «Европейское Зеленое Соглашение». В самых общих чертах, - это документ, в котором представлено видение Европейской Комиссии о стратегических приоритетах развития Европейского Союза на период до 2050 года. Документ предусматривает очень амбициозные «зеленые» цели, которые будут еще пересматриваться и, на мой взгляд, уровень «амбициозности» целей будет снижен (так, в настоящий момент документ находится на рассмотрении в Европейском Парламенте, после рассмотрения в Парламенте, документ будет передан на рассмотрение в Совет Европейского Союза).

Положения Зеленого Соглашения повлекут за собой важные последствия для европейских лесов. Так, с учетом положений «Европейского Зеленого Соглашения» и положений новой стратегии ЕС по биоразнообразию уже до конца 2020 года Европейская Комиссия намерена разработать новую «Лесную Стратегию ЕС». Поскольку на сегодняшний день единого юридически обязательного документа по лесам в ЕС нет, стратегия и план по ее реализации будут важными документами, которые будут устанавливать общие положения для стран-членов ЕС в области развития лесного хозяйства на ближайшие несколько лет. На основании этих документов страны-члены ЕС будут разрабатывать свои «национальные лесные планы» развития.

Исходя из текста «Зеленого Соглашения» уже сегодня можно предположить, что одной из основных тем в Лесной Стратегии ЕС 2020 будет тема «лес в контексте климатических изменений». Уже сегодня Европейская комиссия ставит цель – увеличить качество и количество лесов Европы, что позволит ЕС достичь «нейтральности» по выбросам парниковых газов и здоровую окружающую среду. Одними из основных целей «Лесной Стратегии» станут цели по лесонасаждению, восстановлению деградировавших лесов - эти меры позволят увеличить поглощающую способность лесов, укрепить устойчивость к изменениям климата, а также будут содействовать развитию биоэкономики в ЕС. Особое внимение в Лесной Стратегии ЕС будет, конечно, уделено борьбе с незаконно заготовленной древесиной, контролю за «легальностью» используемой в ЕС древесины. Мероприятия, направленные на развитие лесного хозяйства стран-членов ЕС, будут подкреплены значительным финансированием, которое будет предусмотрено в рамках новой «Общей Сельскохозяйственной Политики».

Экологическая цивилизация Китая

Китай объявил, что хочет стать на путь превращения в «экологическую цивилизацию». Один из докладов ЮНЕП ООН по этому поводу гласит, что уже к 2020 году леса будут покрывать четверть всей территории страны.

В 2018 году в конституцию Китая были внесены соответствующие поправки и теперь «экологическая цивилизация» — это один из конституционных принципов, определяющих направление развития Китая на многие годы вперед. И уже можно говорить о реальном прогрессе, который достигнут.

Например, «План действий по очистке воздуха», принятый в 2013 году, был одним из первых шагов Китая на пути к экоцивилизации. Это очень амбициозная программа — по оценкам экспертов, «история Китая таких еще не видела» — и немногие верили в успех. План предусматривал значительное снижение загрязнения воздуха на национальном уровне за пятилетку, например, в Пекине на 25%, в Дельте Жемчужной реки — на 15%.

За пять лет Пекин значительно сократил количество угольных электростанций, ввел ограничения на сжигание угля и использование старых машин, установил требования по топливной экономичности для новых машин. Уже в 2017 году и Пекин, и Дельта перевыполнили поставленные цели по очистке воздуха. Конечно, экологические проблемы сохраняются, состояние окружающей среды в Китае оставляет желать лучшего, но важен прогресс.

Биоэкономика ЕС

Биоэкономика — это один из самых крупных и важных секторов экономики ЕС, который включает в себя сельское хозяйство, лесное хозяйство, биоэнергетику — с ежегодным оборотом примерно 2 трлн евро. В секторе занято более 18 млн человек. Биоэкономика обеспечивает переход от линейной экономики, основанной на использовании ископаемых видов, к циркулярной, которая развивается в рамках возобновляемого потенциала планеты.

С точки зрения ЕС, мы живем в мире ограниченных ресурсов. Глобальные вызовы, такие как изменение климата, деградация экосистем, растущий спрос на продовольствие и энергию — стимулируют поиск новых «проэкологичных» решений в области производства и потребления. Биоэкономика, в том числе, направлена на то, чтобы устойчивые, «проэкологичные» решения разработать и поддержать. Например, крупный проект, профинансированный ЕС: создание котельных при предприятиях лесной промышленности, которые способны из отходов предприятия производить энергию и полностью обеспечивать себя энергией (например, в Финляндии Äänekoski Bioproduct Mill).

ЕС очень активно поддерживает научные исследования и инновации в области биоэкономики: за период с 2014 по 2020 годы в рамках программы «Горизонт 2020» сумма инвестиций в исследования и инновации составит 3,85 млрд евро. На период 2021—2027 годов планируется потратить еще 10 млрд евро.

инвестиции в исследования и инновации в рамках программы «Горизонт 2020»

Перспективы России

Для России концепция «устойчивого управления лесами» не новая, она отражена в основных «лесных» нормативных актах РФ и применяется на практике. Так, одним из основных принципов Лесного кодекса является принцип устойчивого управления (!) лесами, сохранение биологического разнообразия, повышения их потенциала (п. 1. ст. 1 ЛК РФ).

Например, стратегия развития лесного комплекса РФ до 2030 года направлена на «повышение долгосрочной конкурентоспособности лесной промышленности, увеличение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие страны, эффективное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов за счет достижения устойчивого лесоуправления». В России есть понимание, что для достижения «устойчивого» управления лесами требуется время, например, на образование соответствующих профессиональных кадров, на обеспечение для них должных социально-экономических условий, на создание надлежащей материальной и производственной базы.

Важно понимать, что рост проблем устойчивого развития и глобальное изменение климата будут способствовать продвижению российского лесного сектора в число приоритетных отраслей промышленности. Важно, чтобы это «продвижение» лесного сектора шло в ногу с «устойчивым» управлением лесным хозяйством. Надо также уже сейчас думать о том, какие леса мы передадим в управление будущим поколениям россиян.

«Экологическая чувствительность» повышается по всему миру. Согласно опросам, более 66% европейцев серьезно обеспокоены состоянием окружающей среды. Свыше 80% потребителей в Японии считают, что окружающая среда находится в очень плохом состоянии. В США и Великобритании 54% покупателей считают, что экологическая устойчивость является одним из серьезных факторов при принятии решений о покупке товаров. Несмотря на финансовый кризис, более 1/3 потребителей готовы приобретать «зеленые» товары на 5—10% дороже. И эти тенденции необходимо учитывать.

Эта статья была вам полезна?

Читайте ещё