Россия планирует в 10 раз увеличить объём производства экологически чистого продовольствия, а также поднять уровень его потребления населением и расширить масштабы экспорта. Такие задачи предусмотрены

Стратегией

развития органической сельскохозяйственной продукции до 2030 года, которая утверждена правительством в июле.

Путеводитель в зелёное будущее

Органическое сельхозпроизводство опирается на управление экосистемой, а не на использование внешних ресурсов,

поясняет

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). По подсчётам Международной федерации экологического сельскохозяйственного движения (IFOAM) и специализированного исследовательского института FiBL, площадь сертифицированных органических сельскохозяйственных угодий в мире за последние 20 лет выросла в 4,4 раза, до

76,4

млн га. «Органикой» занимаются более чем в 190 странах, а розничные продажи такой продукции достигли 125 млрд евро.

Российский рынок относительно молод: производство органической продукции начали 32 года назад, а профильный федеральный

закон

принят в 2018 году и вступил в силу в 2020 году, что позволило начать формировать целостную инфраструктуру для такого направления сельского хозяйства, поясняет руководитель рабочей группы Межпарламентской ассамблеи стран СНГ по разработке модельного закона «Об органическом сельском хозяйстве» Олег Мироненко.

Планы по увеличению объёмов производства органической продукции для внутреннего рынка и экспорта, млрд рублей

Источник:

Стратегия

развития органической сельхозпродукции (базовый сценарий)

Согласно стратегии, объём потребления органической продукции по сравнению с 2021 годом должен вырасти более чем в шесть раз — до 150 млрд рублей. По оценкам

разработчиков

, развитию внутреннего потребления должно способствовать сбалансированное ценообразование: разница в ценах на традиционные и органические продукты должна находиться в пределах 15—30%. Organic-экспорт до 2030 года должен увеличиться почти в восемь раз к прошлому году, приоритетные направления — Китай, страны Персидского залива, Юго-Восточной Азии и ближнего зарубежья.

Основные задачи для продвижения органической продукции

Обеспечить признание оrganic-сертификатов с другими странами, включая азиатские и ближневосточные, чтобы расширить доступ на внешние рынки. 

Подготовить специалистов, знакомых со спецификой нового направления.

Предоставить бизнесу широкую линейку кредитных предложений.

Обеспечить населению России доступ к здоровому питанию, расширить производственную базу и сбыт.

Повысить уровень информированности и доверия населения к органической продукции.

Стратегия должна запустить господдержку для развития рынка органической продукции на федеральном уровне, отмечает Олег Мироненко. Перечень конкретных мер появится к началу

2024

года. Отраслевые объединения свои предложения уже внесли. «Мы разработали целый комплекс конкретных мероприятий, направленный на рост производства, включая развитие кооперации, поддержку переработчиков, информационную работу, включение органической продукции в школьное питание, мероприятия по расширению сбыта и продвижению на новые внешние рынки, в том числе в страны БРИКС», — делится председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов.

Какие

меры

поддержки производителей органической продукции уже вводят в регионах:

субсидирование затрат на сертификацию (Воронежская область покрывает 100% расходов); 

субсидирование затрат на биологические средства защиты, питание, ветпрепараты, кормовые добавки (Воронежская область субсидирует 50% таких затрат); 

господдержка аренды помещений для реализации органической продукции; 

погектарная поддержка на период конверсии земель — от 8000 до 10 000 рублей на гектар;

субсидии на литр молока при его производстве;

возмещение затрат на обучение, маркетинговые исследования, участие в выставках, прохождение процедуры сертификации.

Как растёт бизнес

Ещё при обсуждении профильного законопроекта ожидалось, что после его принятия, с 2020 года, в России будет появляться ежегодно не менее 200 предприятий, производящих органическую продукцию, а оптимальным показателем считалось появление 1000 предприятий ежегодно, вспоминает Мироненко. На практике темпы пока медленнее, но всё равно есть подвижки, замечает он. Сейчас в реестре насчитывается более 160 производителей, сертифицированных по российскому «органическому» стандарту ГОСТ 33980-2016, тогда как в 2020 году таких компаний было только 44. Есть ещё 30—40 производителей, сертифицированных по международным стандартам, добавляет Коршунов.

Мироненко оценивает объём потребления органической продукции в России в пределах 200 млн евро, из которых 30—40% приходится на собственное производство. Экспорт до 2022 года составлял около 80—100 млн евро, однако в прошлом году он резко снизился, в том числе из-за падения спроса со стороны Европы, которая была основным закупщиком, и усложнения логистических цепочек. Что касается импорта, который 20 лет назад обеспечивал до 90% рынка, то сейчас он продолжает уменьшаться. Хотя до сентября и превалировал на полках, отмечает Мироненко. Осенью ситуация может поменяться, так как вступают в силу изменения в закон, которые запрещают импортёрам organic-продукции продавать её без российского сертификата. На середину сентября не было информации о том, чтобы кто-то из импортёров получил такой сертификат, замечает эксперт.

Фактор трёх лет

Достичь того, чтобы стоимость органической продукции не более чем на 30% превышала цены на обычную, — задача выполнимая, считает Мироненко. Если в 2015 году стоимость такой молочной и мясной продукции была в 2—3 раза выше традиционной натуральной, то сегодня разница на полке только 30—50%. «На то есть несколько причин. Во-первых, молочники первые пошли в сегмент “органики”. Соответственно, все свои затраты, которые сделали в 2010—2015 годах, они уже отбили. Во-вторых, возникла конкуренция. И, в-третьих, это достаточно крупные компании, у которых есть собственная переработка. А это при отработанных технологиях существенно удешевляет конечную продукцию. Да и стоимость сертификации для них не является настолько существенной, как для мелких», — поясняет Мироненко. Что касается мясной продукции, тенденции близки к молочной по тем же причинам, только процесс снижения стоимости происходит чуть медленнее, так как конкуренция в нише меньше.

В тех секторах, где только зарождается новая «органика», например в овощеводстве, себестоимость ещё высока. «В первые три года (конверсионный период) таким участникам рынка непросто, так как происходит резкое уменьшение урожайности, ведь их земля за долгое время привыкла работать в режиме химизации. Ей надо оздоравливаться, это занимает до 7—10 лет. По прошествии этого периода урожайность растениеводческой продукции, в том числе овощей, на земле, возделываемой органическим способом, будет близка, а в ряде случаев сопоставима с той, что получают при интенсивном сельхозпроизводстве», — замечает Мироненко. В Европе, где органическое сельское хозяйство практикуется уже давно, разница в цене между экопродукцией и традиционной составляет как раз те 15—30%, о которых говорится в отечественной стратегии, добавляет эксперт.

По его мнению, именно в эти самые сложные три года надо обязательно поддержать предпринимателей. «Если посмотреть на страны, где это направление хорошо развито, то самые большие дотации предприятия, производящие органическую продукцию, получают как раз в первые три года», — говорит он. В числе механизмов поддержки используются погектарные субсидии, компенсация на литр произведённого молока, выделение средств на закупку оборудования и техники. «Такая поддержка позволяет многим предприятиям, приходящим период становления, не повышать максимально цены на свою продукцию, а значит, и увеличивать спрос на неё», — делится Мироненко.

Согласно стратегии, площадь органического земледелия менее чем за 10 лет должна вырасти в России в шесть раз, до 4,3 млн га. Для этого необходимо работать над расширением сбыта экологически чистых товаров и вести мощную разъяснительную информационную работу — какую пользу приносит и здоровью людей, и экосистемам в целом, считает Коршунов.

Продвигать «органику» можно не только путём социальной рекламы, но и включать её в систему госзаказа, добавляет Мироненко. Например, в некоторых странах социальные объекты — детские сады, школы, дома престарелых — закупают такие продукты у фермеров, приводит пример он.

Воронежская область первой в РФ запустила в 2019 году региональную программу поддержки экопроизводителей. В итоге сегодня она лидер по развитию органического сельского хозяйства. «Если в 2018 году там вовсе не было предприятий, работающих в данном направлении, то сегодня в регионе их уже около 20 и ещё 10 находятся в режиме конверсии, это каждое седьмое предприятие страны», — рассказывает Мироненко. По данным эксперта, власти области планируют перевести школы на закупку органических продуктов.

Активно развивается производство в Белгородской и Ярославской областях, Краснодарском крае. Всего в 56 регионах есть органическое производство, хотя в некоторых такие хозяйства единичны. При этом экосертификацию уже

начинают

проходить крупнейшие агрохолдинги.

Доходность предприятий, производящих экопродукцию, может варьироваться в зависимости от объёма производства, эффективности маркетинговых кампаний, организации логистики, стоимости органического сырья и спроса на рынке, делится опытом гендиректор ООО «ЭкоХлеб» из Воронежской области Евгений Маслов. В среднем показатель составляет 10—15%. «Урожайность пшеницы при органическом земледелии в два, а то и в три раза меньше, чем при неорганическом. Из-за этого цены на пшеничную органическую муку в три раза, а ржаную в четыре раза выше, чем на неорганическую», — поясняет он. По мнению Маслова, не только цены обусловливают медленное продвижение органической продукции на хлебном рынке, есть другие немаловажные причины. В их числе отсутствие популяризации преимуществ органических продуктов, частое нарушение закона о защите конкуренции в части маркировки, ограниченный ассортимент organic-хлеба из-за отсутствия рецептурных органических ингредиентов.

Планируемый рост инвестиций в развитие органического сельского хозяйства, млн рублей

Источник:

Стратегия

развития органической сельхозпродукции (базовый сценарий)

«Био» — не для каждого

В июле этого года принят

закон

, согласно которому обозначения «органический», «эко», «био», «биодинамический», «экологически чистый», «экологический» и «зелёный» с 1 сентября 2024 года можно применять только к органической продукции. По словам законодателей, это сделано для защиты репутации и поддержки её производителей. Хотя есть ряд оговорок. Например, продукт, для которого «зелёный» обозначает цвет или степень зрелости, может оставаться «зелёным», даже если он не произведён по «органическому» стандарту. Кроме того, по части надписей на упаковках «эко», «зелёный», «био» и «биодинамический» в отрасли ждут разъяснений, так как помимо

отраслевого закона

в России действует, например, международный экостандарт

ИСО 14024

, который также входит в семейство ГОСТов, а значит, применяется официально, замечает Мироненко. По данному стандарту, продукция, прошедшая сертификацию, также именуется «экологическая» или «эко».

Как правило, потребители проявляют больше доверия к органическим продуктам, когда есть доступная информация о сертификации и процессе производства, обращает внимание Маслов. Законодательно утверждён единый графический знак в виде белого листа на зелёном фоне, отличающий такую продукцию на маркировке. Его могут наносить только производители, получившие сертификат от аккредитованных Росаккредитацией органов. Сегодня каждый пятый россиянин (

21%

) знает о российском знаке органической продукции против 17% в декабре 2022 года. Ему доверяет 73% опрошенных.

Продукт массового потребления

По базовому сценарию стратегии, к 2030 году доля населения страны, которое будет потреблять экологически чистую продукцию, составит более 1%, а по оптимистичному сценарию — около 3%. «В этих вариантах это абсолютно нишевые продукты. Однако, если производителям, в том числе с помощью господдержки, удастся достичь разницы в цене на такие продукты в пределах 20—30% по сравнению с традиционными, есть предпосылки к тому, что органическую продукцию в России смогут потреблять не менее 25% населения», — прогнозирует Мироненко.

СберПро Медиа теперь можно читать в Телеграме и Дзене. Чтобы быть в курсе важных трендов, свежих кейсов лидеров бизнеса и мнений ведущих экспертов, следите за нами в

Телеграм-канале

. Развитие навыков управления, личностный рост, актуальные подходы в маркетинге, новинки бизнес-литературы — эти темы мы подробно рассматриваем в

Дзен

.