• Что это значит? Три из четырёх операторов «большой четвёрки» выступают за пересмотр СанПиНов.

Принятые в России санитарные правила и нормы (СанПиНы), регламентирующие уровень излучения передатчиков сотовых сетей, усложняют строительство сетей 5G в городах России и делают его более дорогим по сравнению со странами, придерживающимися общепринятых международных стандартов. К такому выводу пришла международная ассоциация операторов GSMA.

Чтобы не выйти за норматив, составляющий не более 0,1 Вт на 1 м² на частотах выше 2 ГГц, российские операторы должны установить примерно в 5 раз больше базовых станций, чем операторы в большинстве других стран. Ограничение в 0,1 Вт на 1 м² действует только в жилых зонах. Вблизи автотрасс или в поле можно ставить более мощные приёмо-передающие устройства. Поэтому проблема с уровнем воздействия касается городов, где сосредоточено подавляющее большинство потенциальных пользователей 5G.

В GSMA подсчитали, что развёртывание 5G-сети в диапазоне 3,4 — 3,8 ГГц в Москве в пределах МКАД при действующих ограничениях обойдётся каждому оператору в 37,2 млрд рублей, а при следовании международным нормам — в 6,7 млрд рублей. Для 4,8—4,99 ГГц эти показатели составят 54,4 млрд и 10,3 млрд рублей соответственно. Нормы, основанные на стандартах Международного комитета по защите от неионизирующих излучений (МКЗНИ), предусматривают воздействие на уровне 10 Вт на 1 м².

В России действует одна из самых жестких в мире норм по уровню воздействия излучения, говорит руководитель проектов компании «Спектр менеджмент» Вадим Поскакухин. По его словам, нормативы МКЗНИ приняты более чем в 130 странах мира. Ещё 11 стран используют рекомендации американской Комиссии по коммуникациям (FCC), которые практически не отличаются от нормативов МКЗНИ.

Все действующие нормативы подтверждены многолетними исследованиями на эукариотических организмах, говорят в Роспотребнадзоре. Пока каких-либо научно обоснованных результатов исследований, позволяющих изменить нормативы, в ведомство не поступало.Сейчас научное исследование влияния электромагнитного излучения на живые организмы по заданию Департамента информационных технологий Москвы (ДИТ) проводит НИИ медицины труда имени академика Н. Ф. Измерова (НИИ МТ). В начале лета текущего года институт подготовил методику его проведения и создал испытательный стенд. Исследование продолжается, его результаты будут направлены в Минздрав и Роспотребнадзор, которым предстоит решить, избыточны ли ограничения и целесообразно ли их менять.

Сотовые компании по-разному оценивают уровень потенциальной угрозы со стороны СанПиНов. В «Билайне» утверждают, что ограничения негативно скажутся на развёртывании сетей 5G, перечисляя факторы, отмеченные в отчёте GSMA: увеличение числа мест размещения антенн, снижение возможности их совместного использования, уменьшение зоны действия 5G, особенно внутри помещений. «Мегафон», в свою очередь, не считает СанПиНы заградительными для развития 5G. Представитель Tele2 Дарья Колесникова называет морально устаревшими установленные в России нормы. С учётом того, что для сетей 5G понадобится большее количество станций, текущие нормы могут отразиться на стоимости развёртывания сетей, заключает представитель МТС Алексей Меркутов.

Источник: Ведомости