Интересное

Год поддержки. Как субсидии и снижение барьеров повлияли на бизнес

19 декабря 2022

10 мин

Поделиться в соцсетях

Российские компании в 2022 году оказались в беспрецедентной ситуации: с одной стороны, им понадобилось спешно перестраивать цепочки поставок, а с другой — искать новые экспортные рынки и удовлетворять растущий внутренний спрос. Крупный бизнес смог быстро перестроиться под новые условия, а государство поддержало всесторонними мерами: снизило нагрузку и повысило финансирование.

Как большой бизнес поддержал экономику

Крупный бизнес в 2022 году сохранил стабильность, а во многих сферах наблюдался рост. Так, на 5% до 7,2 трлн рублей увеличилось сельхозпроизводство за 10 месяцев 2022 года. При этом промышленное производство за тот же период показало рост на 0,1%, среди растущих направлений — выпуск лекарств (+17,8%), сервисные услуги в сфере добычи полезных ископаемых (+8,9%), производство напитков (+3,7%).

По многим направлениям компании увидели в 2022 году свободные ниши и не только продолжили ранее начатые проекты, но и приступили к новым, а также отчитались о росте финансовых результатов.

Так, лесопромышленный холдинг Segezha Group перераспределил поставки на альтернативные рынки (в Египет Турцию, СНГ), увеличил продажи внутри страны и наращивает долю в Китае, Израиле, Индии, а также осваивает новые регионы (Ближний Восток, Южную Африку). Выручка компании за 9 месяцев выросла на 28% до 87,4 млрд рублей.

У агрохолдинга «Русагро» чистая выручка за 9 месяцев 2022 года увеличилась на 16% до 182 млрд рублей, EBITDA — на 15% до 35,4 млрд рублей. Рентабельность сохранилась на уровне аналогичного периода прошлого года. Рост продаж агрохолдинг связывает с запуском вертикально интегрированного кластера по производству свинины в Приморском крае, появлением экспортно-торговых операций с пшеницей и положительной конъюнктурой на российском рынке сахара.

Какой подход выбрало государство

Меры господдержки в 2022 году направлены в основном на смягчение условий ведения бизнеса в стране (ограничение проверок, продление сроков уплаты платежей в бюджет), прямую поддержку системообразующих компаний в разных сферах, импортозамещение и улучшение условий работы для малого бизнеса, говорит исполнительный вице-президент — управляющий директор управления экономической политики и конкурентоспособности Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Мария Глухова.

Важное направление при существующих ограничениях в международной финансовой сфере — оказание поддержки бизнеса в части валютного и таможенно-тарифного регулирования.

Самые популярные меры — льготные кредиты на пополнение оборотных средств, отсрочка уплаты страховых взносов, автоматическое продление лицензий, мораторий на проверки и упрощение отчётности.

Потребность российских компаний в импортозамещении, %

Источник: РСПП (опрос бизнеса в сентябре 2022 года)

Туроператоры заработали с кешбэком

Важнейшей мерой господдержки в 2022 году стал туристический кешбэк (появился впервые в 2020 году, был продлен на 2021—2022 годы). По этой программе туристам возвращается 20% от стоимости поездки по России, рассказывает вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Дмитрий Горин.

Также отрасль с 2021 года поддерживала программа субсидирования чартерных рейсов компаниям, работающим на внутренних маршрутах (продлена на 2022 год). Она позволяет возместить 50% затрат на организацию полётов по пакетным турам. Объём субсидий на текущий год — 1,2 млрд рублей.

58 млн человек

составит внутренний турпоток по итогам 2022 года

Эффективность. Обе эти меры делают поездки по России более доступными, а это, в свою очередь, приводит туроператорам новых клиентов, объясняет Дмитрий Горин. Так, с помощью кешбэка россияне купили туры более чем на 81 млрд рублей, всего им вернулось 15,5 млрд рублей. За всё время кешбэком воспользовались 4,3 млн человек, из них более 2,2 млн человек — в 2022 году. Именно кешбэк Счётная палата России называла наиболее эффективным механизмом стимулирования внутреннего турпотока.

Скидка на чартеры снижает стоимость тура по стране в 1,5—2 раза: если раньше поездка на Дальний Восток (в Приморский край, на Камчатку) на неделю стоила 70 000—80 000 рублей, то с использованием скидки на перелёт — от 48 000 рублей. Это принесло туроператорам дополнительно 50 000 туристов в 2022 году.

Это две наиболее эффективные меры поддержки и бизнес рассчитывает, что они будут продлены и на 2023 год. А также отрасль поддержало бы распространение субсидий и на регулярные рейсы, говорит Дмитрий Горин.

В 1,5—2 раза

снижается стоимость тура по России за счёт скидки на чартерные рейсы

Скидка на чартеры снижает стоимость тура по стране в 1,5—2 раза: если раньше поездка на Дальний Восток (в Приморский край, на Камчатку) на неделю стоила 70 000—80 000 рублей, то с использованием скидки на перелёт — от 48 000 рублей. Это принесло туроператорам дополнительно 50 000 туристов в 2022 году.

В 1,5—2 раза

снижается стоимость тура по России за счёт скидки на чартерные рейсы

Это две наиболее эффективные меры поддержки и бизнес рассчитывает, что они будут продлены и на 2023 год. А также отрасль поддержало бы распространение субсидий и на регулярные рейсы, говорит Дмитрий Горин.

Аграрии повысили рентабельность

С начала года правительство дважды выделило по 10 млрд рублей субсидий на производство и реализацию зерновых культур (пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы), а также ввело отсрочку по льготным инвестиционным и краткосрочным кредитам.

В молочном животноводстве сохранены все виды господдержки, включая компенсацию прямых понесённых затрат на строительство и модернизацию молочных хозяйств, говорит директор по связям с общественностью «Союзмолока» Мария Жебит. А для комплексов, работы по которым начаты в 2022 году и позднее, предельная компенсация стоимости скотоместа была повышена на 40% — с 450 000 до 627 000 рублей. Также введено субсидирование 100% ключевой ставки ЦБ для новых кредитов, льготные кредиты на упаковку и другое, добавляет она.

Кроме того, с 2023 года с 20 до 50% увеличится размер возмещения части затрат на создание или обновление селекционно-семеноводческих комплексов.

На 5,2% до 5,4 трлн ₽

выросло сельхозпроизводство за 9 месяцев 2022 года

С начала года правительство дважды выделило по 10 млрд рублей субсидий на производство и реализацию зерновых культур (пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы), а также ввело отсрочку по льготным инвестиционным и краткосрочным кредитам.

На 5,2% до 5,4 трлн ₽

выросло сельхозпроизводство за 9 месяцев 2022 года

В молочном животноводстве сохранены все виды господдержки, включая компенсацию прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию молочных хозяйств, говорит директор по связям с общественностью Союзмолока Мария Жебит. А для комплексов, работы по которым начаты в 2022 году и позднее, предельная компенсация стоимости скотоместа была повышена на 40% — с 450 000 до 627 000 рублей. Также введено субсидирование 100% ключевой ставки ЦБ для новых кредитов, льготные кредиты на упаковку и другое, добавляет она.

Кроме того, с 2023 года с 20 до 50% увеличится размер возмещения части затрат на создание или обновление селекционно-семеноводческих комплексов.

Эффективность. 20 млрд рублей на реализацию зерновых покрывают значительную часть процентных платежей по кредитам, что вместе с кредитными каникулами позволяет увеличить оборотный капитал, отмечает предправления Союза экспортёров зерна Эдуард Зернин.

Меры поддержки молочной отрасли дают возможность планировать инвестиции на следующие годы, говорит председатель совета директоров АПХ «Залесье» Андрей Романов. Без них невозможно получить окупаемость 15 лет (максимальный срок кредитования), а с ними срок реально сократить до 10—12 лет. Важно, что субсидия на компенсацию стоимости скотоместа выплачивается по факту ввода объекта в эксплуатацию, это позволяет пережить третий-четвёртый годы, когда кредитная нагрузка максимальная, а достаточных объёмов производства ещё нет.

Как Сбер помогает с господдержкой

Инструменты Сбера позволяют бизнесу подобрать господдержку и определить, под какие условия госпрограмм подходит компания.

В Калининградской области компенсация на производство и реализацию зерновых составляет 2000 рублей на тонну. С учётом такой поддержки по пшенице можно получить рентабельность в 19,8%, без неё она была бы на уровне 3,6%, говорит Андрей Романов. Эта мера позволяет скорректировать экономику, которая ухудшилась в текущем году из-за снижения цен на зерновые.

Что важно знать получателям субсидий на зерновые:

можно компенсировать до 50% издержек на производство и реализацию;

мера касается только культур, реализованных с 1 августа 2022 года;

не распространяется на продажу зерна в рамках государственных закупочных интервенций;

средства предоставлены 64 регионам, их список закреплён в постановлении правительства.

В 2 раза

снизится срок окупаемости селекционно-семеноводческих центров за счёт субсидий

Смягчение требований для операторов

В 2022 году предложены меры для поддержки телеком-операторов. В их числе — приостановка на один год действия требования о ежегодном увеличении объёма хранения трафика на 15% и приостановка обязанности операторов по хранению видеотрафика (требования так называемого «Пакета Яровой»). Кроме того, вводится механизм поэтапной индексации тарифов с учётом уровня инфляции, а также на год приостановлено требование к операторам по покрытию сетями LTE федеральных автомобильных дорог и малых населённых пунктов.

Эффективность. Эти меры позволят операторам снизить издержки, говорит гендиректор «ТМТ консалтинга» Константин Анкилов. К примеру, норма об увеличении хранилищ трафика считается одной из самых затратных для операторов. «Вымпелком» оценивал затраты на выполнение «Пакета Яровой» в 45 млрд рублей за пять лет, МТС — в 50 млрд рублей, «Мегафон» — в 35—40 млрд рублей. Индексация тарифов давно уже назрела после остановки активного роста абонентской базы. Сейчас компаниям необходимо увеличивать доходы, поскольку их расходная часть значительно выросла — в первую очередь из-за удорожания закупок импортного оборудования, говорит эксперт. Представители МТС и «Вымпелкома» на вопросы СберПро Медиа не ответили.

Ипотека для промышленников

В 2022 году предприятия, которые специализируются на разработке перспективных технологий и аналогов импортных товаров, получили возможность привлекать льготные кредиты. Средства на такие займы также выделены системообразующим предприятиям и компаниям, нуждающимся в средствах на приобретение комплектующих, материалов, сырья, запчастей, которые не выпускают в России.

Также власти увеличили объём поддержки разработок комплектующих: до конца 2022 года — решено было финансировать их на 100% за государственный счёт.

20 млрд ₽

выделено на льготное кредитование разработки перспективных технологий и аналогов импортной продукции

В 2022 году предприятия, которые специализируются на разработке перспективных технологий и аналогов импортных товаров, получили возможность привлекать льготные кредиты. Средства на такие займы также выделены системообразующим предприятиям и компаниям, нуждающимся в средствах на приобретение комплектующих, материалов, сырья, запчастей, которые не выпускают в России.

20 млрд ₽

выделено на льготное кредитование разработки перспективных технологий и аналогов импортной продукции

Также власти увеличили объём поддержки разработок комплектующих: до конца 2022 года — решено было финансировать их на 100% за государственный счёт.

Появилась промышленная ипотека — компании могут брать кредиты до 500 млн рублей (по ставке 3—5% до 7 лет) на покупку недвижимости для производства.

Эффективность. Одна из наиболее важных мер — промышленная ипотека, поскольку другие инструменты не давали возможность финансирования покупки помещений для производства, а классические заёмные средства в текущей ситуации могут оказаться для бизнеса неподъёмными, отмечает Мария Глухова. Инициатива позволит не только сохранить, но и увеличить инвестиционную активность бизнеса. В программе участвуют типовые модульные объекты, расположенные в промышленных парках. С одной стороны это даёт бизнесу возможность пользоваться льготными налоговыми режимами, а с другой стороны, это ликвидный объект залога для банков, говорит президент Опоры России Александр Калинин.

Льготные кредиты на разработку перспективных технологий и аналогов импортных товаров вместе с грантами Агентства по технологическому развитию на разработку конструкторской документации в рамках обратного инжиниринга снизят затраты компаний на импортозамещающие проекты и ускорят их реализацию, говорит Мария Глухова.

Какие меры господдержки помогут в импортозамещении, %

Источник: РСПП (опрос бизнеса в сентябре 2022 года)

Снижение барьеров для импорта продуктов

Государство ведёт поддержку торговли по трём направлениям: субсидируемые кредиты, снижение барьеров и точечные решения, помогающие решить конкретные сложности в работе товаропроводящей цепи, говорит председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев.

В 2022 году появилась возможность направлять субсидируемые кредиты на оплату расходов по аренде, выплату зарплат сотрудникам, оплату топлива и прочих операционных расходов, говорит эксперт. Также важны продление разрешений и лицензий, сокращение числа проверок, отмена весогабаритного контроля для грузовиков, доставляющих продукты и товары первой необходимости, упрощённое декларирование.

Эффективность. Упрощённый режим декларирования импортных товаров позволил торговым сетям сократить сроки оформления продуктов — с 2—3 недель до 1—2 дней, что особенно важно для сохранения качества ввозимых сезонных свежих овощей и фруктов, говорит Игорь Караваев. Также благодаря этой мере издержки торговых сетей на аренду складов и хранение товаров в ожидании получения разрешений снизились почти в 10 раз.

Доволен ли бизнес господдержкой

По данным РСПП, в дальнейшем бизнес намерен пользоваться беспошлинным ввозом оборудования для приоритетных инвестпроектов, упрощением порядка госэкспертизы в строительстве, параллельным импортом и другими мерами, говорит Мария Глухова. Также компании считают привлекательным обязательное авансирование по госконтрактам в размере от 50 до 90%, готовы применять упрощённую процедуру предоставления земельных участков и продление срока уплаты авансового платежа по налогу на прибыль.

По данным проведенного в середине года опроса РСПП, оценка мер господдержки в основном была положительной. Вариант «пользовались, и мера недостаточна» ни в одном случае не составил более 5%.

Дмитрий Голев,

коммерческий директор

Optima Development:

Дмитрий Голев,

коммерческий директор Optima Development:

На ближайшее время решена проблема избыточных временных и финансовых затрат на продление разрешительной документации, увеличен срок действия разрешений на строительство и срочных лицензий. Также отменено требование проведения госэкспертизы проектной документации при замене строительных ресурсов на аналоги с сохранением сметной стоимости. Большинству девелоперов, в том числе нам, пришлось поменять поставщиков из-за прекращения сотрудничества с Россией многих западных компаний. Если бы не оперативные решения кабмина относительно замены поставщиков, различные избыточные экспертизы материалов-аналогов привели бы к затягиванию строительства.

Александр Калинин,

президент Опоры России:

В 2022 году в полную силу заработала реформа контрольно-надзорной деятельности. Если раньше ежегодно число проверок малого и среднего бизнеса составляло 1,6 млн, то в 2022 году их будет около 200 000. Для всех, в том числе для крупных компаний, теперь требуется предупреждение о проверках, а суммы штрафов снижены. Это приведёт к тому, что вместо обременительных 90 млрд рублей штрафов в год в 2022-м соберут примерно в 5 раз меньше.


Самые важные кейсы лидеров бизнеса, мнения ведущих экспертов и тренды в отраслях экономики теперь всегда под рукой — подпишитесь на наш Telegram-канал.

Поделиться в соцсетях

Статья была вам полезна?

Да

Нет