Ограничительные меры, предпринимаемые государствами для борьбы с распространением коронавируса, в большинстве своём губительны для экономики. Замирает сфера услуг, туризм, авиаперевозки, рушатся сложившиеся логистические цепочки, страдает производство. Без государственной поддержки экономика может столкнуться с банкротством целых отраслей и обвальным ростом безработицы.

Strategy Partners Group, дочерняя компания Сбербанка, проанализировала меры господдержки экономики, реализуемые в странах, пострадавших от карантина, сформулировала критерии применимости этих мер для России и разработала рекомендации по поддержке российского бизнеса.

В среднем размер заявленной финансовой помощи бизнесу и населению в западных странах оценивается в диапазоне от 6 до 14% ВВП. Какие меры предпринимают разные страны?

25 марта Германия приняла пакет мер по поддержке предприятий и граждан на общую сумму 750 млрд евро, в том числе 156 млрд евро достанется малым предприятиям и наёмным работникам, 50 млрд евро — самозанятым. Ещё 600 млрд евро планируется выделить для кредитования и национализации крупных предприятий, пострадавших от карантина.

В скандинавских странах, потерявших за март более 700 000 рабочих мест, правительства ввели 75%-ное субсидирование зарплаты наёмных работников при условии сохранения штата.

Аналогичная программа действует в Чехии. Там государство компенсирует 80% зарплаты работникам магазинов, ресторанов и других бизнесов, остановивших работу из-за карантина.

Какие инструменты господдержки доступны

Аналитики Strategy Partners выделяют три группы общепринятых мер господдержки экономики.

Общие макроэкономические меры

Точечные меры поддержки отраслей, пострадавших от кризиса (авиаперевозки, туризм, ритейл)

Меры поддержки малого и среднего бизнеса

Какие меры поддержки соответствуют специфике российской экономики

Для оценки приоритетности мер аналитики Strategy Partners использовали такие критерии, как вклад в достижение цели (решает ли проблему, скорость достижения эффекта, есть ли опыт применения) и реализуемость (стоимость и сложность реализации).

Руководствуясь критериями эффективности и достижимости, эксперты Strategy Partners определили 7 направлений первого уровня приоритета.

По мнению экспертов, меры поддержки экономики, планируемые к применению в России, в целом похожи на меры, применяемые в США и странах ЕС. Отличается способ предоставления поддержки. В развитых странах широко практикуется прямое субсидирование государством расходов бизнеса на выплаты зарплат сотрудникам предприятий, оказавшихся на карантине, в России на подобные расходы предприятию предлагается взять льготный банковский кредит, проценты по которому субсидирует государство. В такой ситуации банк становится дополнительным фильтром, оценивающим заёмщика по кредитоспособности.

В условиях резкого падения спроса и выручки наиболее действенными являются меры прямого субсидирования, тогда как отсрочки по налоговым и кредитным платежам помогут лишь отодвинуть банкротства компаний до окончания срока предоставления такой помощи, полагают эксперты Strategy Partners.