В мае 2020 года года Китай ввёл заградительные пошлины на ввоз ячменя из Австралии сроком на 5 лет. Как превратить эту ситуацию в окно возможностей для российских производителей и экспортёров ячменя?

Кто сейчас поставляет ячмень на китайский рынок?

Китай занимает достаточно жёсткую позицию в отношении санитарного качества пищевых продуктов, ввозимых на территорию страны. Получение санитарного сертификата на продукцию от Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантину КНР — небыстрая и непростая задача.

Тем не менее это ёмкий и привлекательный рынок — годовая потребность Китая составляет 8 млн тонн. На протяжении последних 5 лет Китай стабильно держит второе место по объёму импорта ячменя после Саудовской Аравии.

19 мая 2020 года правительство Китая ввело антидемпинговую и антидотационную пошлины на импорт ячменя из Австралии в размере 80,5% сроком на 5 лет. Это означает практически полное прекращение поставок годовым объёмом около 1,3 млрд долларов. Китай не сомневается в безболезненной для себя смене пула поставщиков. Может ли Россия извлечь выгоду из сложившейся ситуации?

Почему не Россия?

Серьёзным препятствием для предприятий из сертифицированных Китаем регионов является удалённость от морской логистики. Потребители ячменя в Китае — это в первую очередь крупные индустриальные центры в юго-восточной части страны (Шанхай, Гуанчжоу). Чтобы ячмень из Новосибирской области или Красноярского края попал в пункт назначения, ему нужно проделать путь в 8000—9000 километров по железной дороге. Доставка морем обходится гораздо дешевле, несмотря на более значительные расстояния. Поэтому реалистичный способ для российских экспортёров предложить на китайском рынке конкурентную цену — отгрузка из портов Азово-Черноморского бассейна. Но формально такие поставки имеют право вести только компании, зарегистрированные в Сибири. Сколько-нибудь значимые объёмы поставок реализовать таким способом невозможно.

Как реализовать потенциал рыночной ситуации?

Во-первых, необходимо усилить работу по сертификации компаний-элеваторов ПФО, ЦФО и ЮФО для поставок ячменя на экспорт.

Появление сертифицированных предприятий вблизи черноморских портов позволит российским предприятиям нарастить объёмы поставок по конкурентным ценам.

Во-вторых, сделать акцент на производство пивоваренного ячменя. Сейчас Россия экспортирует кормовой ячмень, поскольку в Европе есть свои производители пивоваренного ячменя, а в исламских странах Ближнего Востока не развито пивоварение. В структуре китайского импорта пивоваренный ячмень составляет около 50%, и для развития торговых отношений в этом направлении необходимо убедить китайских партнёров, что Россия может поставлять качественный пивоваренный ячмень в стабильных количествах.

В сложившейся ситуации хватает много неопределённостей. Существует угроза демпинга невостребованных Китаем объёмов австралийского ячменя на рынках Ближнего Востока, в первую очередь Саудовской Аравии. Также невозможно предсказать, сколько на самом деле будут действовать заградительные пошлины со стороны Китая.

Несмотря на все сложности, открывшуюся возможность нужно использовать. При максимально благоприятной конъюнктуре Россия сможет поставлять на китайский рынок до 1,5 млн тонн ячменя в год.