Промышленность
Сила солнца. Потеснит ли «зелёная» энергетика ископаемые ресурсы
В 2020 году в связи с пандемией и экономическим кризисом энергопотребление в мире снизилось на 4,5% в годовом выражении, что стало рекордом по уровню падения с 1945 года. Однако при снижении спроса на нефть, газ и уголь выросло потребление энергии из возобновляемых источников (ВИЭ) на 9,7%.
Доля солнечной и ветряной энергетики достигла 5,7%. «Зелёная» энергетика быстрее других секторов оправилась от карантинных мер и связанных с ними нарушении цепочек поставок оборудования и замедления строительства. В России доля возобновляемых источников в общей мощности электростанций в первом полугодии 2021 года составила 1,3%, в общем объёме потребления на них приходится около 0,5%.
1,3%
приходится на возобновляемые источники энергии в общей мощности электростанций в РФ
Деньги на ветер
В 2020 году выработка электростанций ВИЭ в России увеличилась вдвое, до 3,4 млрд кВт⋅ч. При этом рынок вырос по большей части (на 70%) за счёт ветроэнергетики.
Основные участники рынка — созданный группами «Фортум» и «Роснано» Фонд развития ветроэнергетики, «НоваВинд» (дивизион ГК «Росатом», отвечающий за реализацию проектов по ветроэнергетике) и компания «Энел Россия».
«НоваВинд» в марте 2020 году запустил свой первый ветропарк — Адыгейскую ветроэлектростанцию (ВЭС), а затем ещё четыре, включая самую крупную — Кочубеевскую ВЭС мощностью 210 МВт в Ставропольском крае. Всего уже введено 660 МВт ветрогенерации, и сейчас компания строит ещё два ветропарка на юге страны.
Фонд развития ветроэнергетики ввёл в эксплуатацию семь ВЭС общей мощностью 600 МВт, из которых 350 МВт в Ульяновской и Ростовской областях в декабре 2020 года были проданы совместному предприятию «Фортум» и РФПИ. На различной стадии реализации находятся объекты ещё на 731,6 МВт.
А «Энел Россия» этой весной запустила в Ростовской области Азовскую ВЭС мощностью 90 МВт и сейчас продолжает строить станцию на 201 МВт в Мурманской области и ещё одну — на 71 МВт — в Ставропольском крае.
Динамика ввода мощностей возобновляемых источников энергии в России
Рынок солнечной энергетики, представленный в основном пятью крупными игроками — компаниями «Хевел», «Солар Системс», «Фортум», консорциумом в составе ООО «Вершина Девелопмент», Core Value Capital и Green Source, а также «Т Плюс», — сократил темпы роста. В 2020 году в эксплуатацию были введены 330 МВт солнечных электростанций (СЭС), это почти вдвое меньше, чем в 2019 году. В этом году продолжается реализация ряда проектов. К примеру, «Фортум» и РФПИ в конце 2021 года запустят в Калмыкии первую очередь СЭС мощностью 116 МВт, которая станет самой крупной в стране. В полном объёме она заработает в 2022 году.
Перспективы развития ВИЭ связывают не только с программой субсидирования строительства крупных станций, но и с развитием децентрализованного (строительство электростанций малой и средней мощности для разных потребителей) несубсидируемого рынка, который помимо крупных предприятий объединяет малый, средний бизнес и домохозяйства. К тому же в этом году в России заработал закон о микрогенерации, который даёт возможность компаниям и частным лицам продавать энергию во внешнюю сеть.
Стратегия по декарбонизации, утверждённая правительством в конце октября и нацеленная на достижение Россией углеродной нейтральности к 2060 году, также предполагает стимулирование перехода на ВИЭ. Это станет мощным драйвером роста рынка, отмечают эксперты.
Самая дешёвая энергия
По данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), в прошлом году в мире введено 260 ГВт мощностей ВИЭ, что почти на 50% превысило рост в 2019 году. В то же время прирост на ископаемых видах топлива снизился с 64 ГВт до 60 ГВт. Крупнейшие экономики мира рассматривают возможность перехода к низкоуглеродной энергетике (основана на ВИЭ и ядерной энергетике). К примеру, во Франции 61% инвестиций в ближайшие годы будут направлены в безуглеродную энергетику против 39% — в топливную, в Германии эти пропорции 42% и 39% соответственно, Китае — 68% против 13%, Австралии — 69% против 21%.
Возобновляемые источники энергии являются самыми дешёвыми источниками электроэнергии, отмечают в IRENA. В 2020 году стоимость концентрированной солнечной энергии упала на 16%, энергий наземных ветроэлектростанций — на 13%.
Renewable energy по-русски
Декарбонизация национальных экономик благодаря миграции к возобновляемой энергетике стала глобальным трендом. Ключевая роль в этом процессе принадлежит государственному регулированию за счёт создания благоприятных рыночных условий и стимулирования инвестиций в развитие научно-технической и производственной базы ВИЭ.
В России уже несколько лет действует госпрограмма поддержки «зелёной» энергетики, в том числе строительства ветряных, солнечных и гидроэлектростанций, которые выбираются на конкурсной основе. Сначала она была рассчитана до 2024 года, но не так давно её продлили до 2035 года. Объём господдержки составит 360 млрд рублей.
360 млрд ₽
составит объём господдержки строительства мощностей «зелёной» энергетики в России
В связи с этим в мае этого года были скорректированы показатели по основным направлениям госполитики в сфере повышения энергоэффективности за счёт ВИЭ. К 2035 году будет введено более 12 ГВт мощностей «зелёной» генерации. По данным Минэнерго, благодаря конкуренции средняя величина капзатрат по проектам на 1 кВт мощности в солнечной энергетике упала на 60% по сравнению с 2015 годом, в сфере ветрогенерации — на 58%.
В рамках Российской энергетической недели президент России Владимир Путин назвал ориентир, когда российская экономика должна достичь углеродной нейтральности, это 2060 год. Теперь, когда конкретные сроки достижения цели установлены, необходимо максимально эффективно распределить инвестиции.
Согласно проекту стратегии низкоуглеродного развития, к 2050 году в энергосистеме должно функционировать не менее 75 ГВт ВИЭ-генерации, доля ВИЭ в общем потреблении должна составлять 13% с 0,5% сегодня. Учитывая результаты последнего отбора инвестиционных проектов ВИЭ-генерации в сентябре, на котором зафиксировано резкое снижение цен на энергию из возобновляемых источников, к 2030 году доля ВИЭ может превысить 3%, а к 2035 году приблизиться к 6%.
Сейчас, когда объективно цены на электроэнергию от ВИЭ стали ниже, чем от угля или газа, главной задачей остаётся выстраивание оптимальной системы планирования развития энергосистемы и пересмотр модели рынка. Новые колоссальные перспективы у сектора открываются в связи с развитием водородной энергетики: энергия из возобновляемых источников будет востребована при производстве «зелёного» водорода.
Климатическая повестка продолжает набирать вес: в 2021 году подписан закон «Об ограничении выбросов парниковых газов», разработаны проект закона о сертификации происхождения электроэнергии, утверждена Стратегия долгосрочного развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года. Для поддержки новой энергетики «НП Совет рынка» планирует (после принятия и вступления в силу закона) ввести национальную систему сертификации происхождения электроэнергии. Но уже с 2018 года экологически ответственные компании заключают свободные двусторонние договоры с низкоуглеродными генераторами.
Несмотря на то что экономика России уже активно сталкивается с мировыми трендами декарбонизации, и принято политическое решение об участии в реализации Парижского соглашения, у нас пока по конкретным отраслям промышленности стратегия декарбонизации не определена, то есть нет целевых и промежуточных показателей уровней декарбонизации по отраслям, перечня необходимых мероприятий и механизмов.
Тем не менее электроэнергетика России в плане низкоуглеродной генерации имеет неплохой «исторический капитал»: сегодня более трети электроэнергии производится на низкоуглеродных генерирующих объектах, таких как гидравлические, атомные, ветровые и солнечные электростанции. А спрос на чистую электроэнергию со стороны потребителей в совокупности с удешевлением технологий возобновляемой энергетики уже сейчас инициирует новые проекты строительства чистой генерации вне мер господдержки.
Вместе с тем масштабная декарбонизация электроэнергетики требует существенных инвестиций. И здесь стоит вопрос: как сохранить экономическую доступность электроэнергии? Уже сейчас в её цену на десятилетия вперёд заложена реализация многих проектов, часть из которых может и соответствует целям декарбонизации, а часть направлена в противоположную сторону. Например, субсидии низких цен в определённых регионах, что полностью дестимулирует энергосбережение и энергоэффективность — важнейшие условия снижения выбросов. Капиталоёмко и строительство новых мощностей для обеспечения масштабного экспорта угля. При этом в свете декарбонизации будущее угольных рынков достаточно спорная и рискованная тема.
Для обеспечения доступности чистой энергии в будущем уже сейчас необходимо расставить приоритеты. Важен и выбор инструментов: необходимо делать ставку на конкуренцию, долгосрочные договорные инструменты и справедливое распределение инвестиционной нагрузки и рыночных рисков на заинтересованных участников рынка.