Реформа расширенной ответственности производителей (РОП) начнётся позже, чем было запланировано изначально. Законопроект не успели согласовать до конца текущего года, и теперь он будет рассмотрен в ходе весенней сессии Госдумы.
Нормативно-правовая база, регулирующая реформу, вызвала недовольство бизнеса и нескольких министерств. Поскольку она нуждается в доработке, новые требования, включая 100-процентный норматив утилизации упаковки, не вступят в силу с 1 января.
Ранее Минприроды подготовило поправки в закон «Об отходах производства и потребления» и в ст. 8 закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности». Но в августе 2021 года Минэкономразвития представило замечания к этим поправкам: ведомство назвало срок начала реформы (1 января 2022 года) «нереализуемым» и предложило предусмотреть поэтапный переходный период на новые правила утилизации товаров и упаковки продолжительностью не менее двух лет с учётом «объективной оценки фактора исполнимости». Минсельхоз, рассмотрев замечания бизнеса, выступил за перенос реформы до 2025 года. Минпромторг также отказался согласовывать законопроект.
Среди основных замечаний бизнеса и трёх министерств — требование о 100-процентной утилизации упаковки. Предприниматели просили предоставить время на создание инфраструктуры по переработке отходов, чтобы была возможность воспользоваться правом самостоятельной утилизации товаров и упаковки. Представители бизнес-ассоциаций также предупреждали о риске роста цен и дефицита товаров в магазинах из-за необходимости вносить информацию о них в новую Единую государственную информационную систему учёта отходов от использования товаров (её создание предусмотрено поправками Минприроды).
В итоге было решено, что законопроект будет доделан силами рабочей группы с участием представителей профильных ведомств и бизнеса. Документ будет направлен на финальный этап согласования в ключевые ведомства, и потом предстоит разрабатывать подзаконные и нормативные акты.
До вступления в силу нового законодательного регулирования будут продлены действующие нормативы утилизации товаров и упаковки (от 10 до 45% в зависимости от их вида). «Чтобы не создавать правовой вакуум, распоряжение о нормативах утилизации будет продлено с 1 января 2022 года. Но после принятия закона уже будут разработаны и утверждены новые нормативы исходя из согласованной и принятой концепции РОП», — сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко.
Источник: РБК
Да
Нет
3 октября
2 мин
3 октября
2 мин
2 октября
2 мин
1 октября
2 мин
1 октября
2 мин
30 сентября
2 мин