• Промышленность

Зелёная экономика: как сократить выбросы и не разориться

Егор Делендик

Егор Делендик

управляющий директор — начальник управления по работе с клиентами нефтегазовой отрасли Сбербанка
  • 8 мин
  • 406

Вопросы экологии становятся всё более актуальными. По данным онлайн-исследования Nielsen, 73% людей поддерживают идею устойчивого развития и осознают важность сохранения окружающей среды. Тема экологии стала одной из ключевых на повестке крупнейших мировых компаний и обсуждается почти на каждом звонке с инвесторами. При этом предложения кардинально ужесточить экологические стандарты до недавнего времени сталкивались с аргументами, что резкое сокращение выбросов в текущих экономических реалиях невозможно.

Пандемия COVID-19 наглядно продемонстрировала, что мир способен быстро сократить объём эмиссий, как только это становится вопросом жизни и смерти.

Почему вопросы экологии касаются каждого?

Способность углекислого газа и других парниковых газов поглощать инфракрасную энергию стала известна ещё в середине XIX века. Повышенный уровень парниковых газов приводит к нагреву нижних слоёв атмосферы и планеты в целом.

Значительную часть эффекта оказывают выбросы углекислого газа CO2. Другие парниковые газы (CH4, N20, HFCs, SF6 и NF3) попадают в атмосферу меньше, чем CO2 в абсолютном объёме. Но вред от каждой тонны таких газов, в зависимости от типа, может быть в 300 раз больше, чем от одной тонны CO2. Поэтому эффект от выбросов выражается в тоннах CO2 эквивалента.

Спутники на орбите Земли и другие технологические достижения позволили учёным увидеть общую картину при сборе разных типов информации о нашей планете и её климате в глобальном масштабе. Данные, собранные за многие годы, выявили сигналы ускоренного изменения климата.

По данным Nasa Goddard Institute for Space studies, средняя температура поверхности планеты выросла примерно на 0,9 °C по Цельсию с конца XIX века, и это изменение было обусловлено главным образом увеличением выбросов углекислого газа и других антропогенных выбросов в атмосферу. Наибольший прирост пришёлся на последние 35 лет, причём последние 6 лет (с 2014) стали самыми тёплыми годами за всю историю наблюдений.

0,9 °C

на столько повысилась средняя температура поверхности планеты с конца XIX века

Динамика изменения средней температуры на планете по данным разных исследователей

Источник: Nasa Goddard Institute for Space studies

На графике ниже показано, что глобальное потепление явно коррелирует с количеством природных катастроф.

Общее число природных катаклизмов за 38 лет с 1980 года выросло почти в 4 раза, до 800 событий в год. Включая масштабные катаклизмы, такие как ураган Ирма в 2017 году, ущерб от которого оценивается в более чем 70 млрд долларов США.

Помимо общеизвестных последствий глобального потепления — повышения уровня Мирового океана и вымирания некоторых видов животных — есть и скрытые эффекты, которые несут прямую угрозу жизни и здоровью каждого человека уже сейчас. В более тёплом и влажном климате быстрее распространяются некоторые заболевания, например, в 2016-м рекордно жарком году произошла вспышка вируса Зика.

>70 млрд $

ущерб от урагана Ирма в 2017 году

Во сколько обходится изменение климата?

В 2018 году Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) выпустила комплексный отчёт, в котором указала, что глобальное потепление на 1,5—2 °C от доиндустриального уровня будет иметь непоправимое влияние на окружающую среду: погодные аномалии и вызванная ими бедность поставят под угрозу жизни миллионов людей.

Экономический ущерб от изменения климата оценивается сегодня в 1,2 трлн долларов США ежегодно (в ценах 2012 г.) или в 1,6% мирового ВВП. Ожидается, что к 2030 году эта цифра возрастёт до 3,2% ВВП, а в беднейших и наиболее уязвимых странах — до 11% ВВП. При сохранении текущей скорости это приведёт к 6 млн смертей к концу 2020 года.

1,2 трлн $ 

составляет экономический ущерб от изменения климата

В отчёте говорится, что для предотвращения катастрофы необходимо снизить антропогенные выбросы CO2 примерно на 45% от уровня 2010 года к 2030 году, достигнув нулевых «чистых» выбросов к 2050 году. При этом в одной из последних заметок МГЭИК сделал три неутешительных вывода:

Ограничение повышения температуры в пределах 2 °C будет недостаточным для предотвращения разрушения окружающей среды. Прирост температуры более чем на 1,5 °C приведёт к исчезновению примерно половины насекомых, а также части позвоночных и 10% растений. Если не позволять планете нагреваться выше 1,5 °C, то вероятность сохранения ледников составит 70%. При повышении на 2 °C лёд растает даже в Арктике.

Если мы сейчас не приложим дополнительных усилий по улучшению экологической обстановки, повышение температуры планеты не будет ограничиваться 2 °C и достигнет почти 4 °C. Такое увеличение температуры приведёт к масштабным пожарам, из-за которых запасы кислорода уменьшатся, а животные лишатся мест обитания, исчезнут 99% рифов, что повлечёт вымирание тысяч видов животных. Сильнее всего пострадают жители юга Африки и берегов Средиземного моря, где засуха может кардинально изменить флору и фауну.

При текущих темпах рост в 1,5 °C от доиндустриального уровня начала 1900-х годов будет достигнут к 2030 году. Если уже сегодня не начать предпринимать меры, то мы достигнем «точки невозврата», после которой сдержать изменение климата будет невозможно и цели Парижского соглашения по росту температуры[b] будут недостижимы даже при резком сокращении выбросов. По расчётам Хэнка Дейкстра, климатолога из Утрехтского университета, если человечество сейчас будет наращивать долю возобновляемых источников энергии в энергобалансе на два процента в год и делать это до 2035 года, тогда с вероятностью 67% потепление к концу нынешнего века удастся остановить на 2 °C.

Кто виноват в изменении климата?

Источник: OneWorldinData.org, внутренний анализ

Начиная с 1960 года все страны, особенно развивающиеся, наращивают выбросы парниковых газов. Это связано с развитием производства и увеличением ВВП. С ростом уровня жизни доля выбросов от человеческой жизнедеятельности увеличивается. Развивающиеся страны раньше отставали по выбросам, так как их экономическое развитие шло с задержкой. Однако в середине 90-х годов начались первые активные действия по противодействию изменению климата. С 2000 года рост выбросов во многих развитых странах стал снижаться, а в развивающихся — возрастать. Среди стран-лидеров наибольший относительный рост выбросов с 1960 года показывают Китай и Индия (в 13 и в 22 раза соответственно). Наибольшее относительное снижение среди развитых стран показывают страны Европы.

Динамика изменения выбросов промышленных газов и валовый внутренний продукт

Источник: Database for Global Atmospheric Research (EDGAR), исследование «Низкоуглеродное развитие», CDIAC, SSP database (IIASA)

Динамика удельных выбросов промышленных газов на единицу валового внутреннего продукта

Источник: Database for Global Atmospheric Research (EDGAR), исследование «Низкоуглеродное развитие», CDIAC, SSP database (IIASA)

В то же время нельзя обвинять в изменении климата только развивающиеся страны. В развитых экономиках значительная часть выбросов обусловлена высоким уровнем жизни. В то время как выбросы, производимые развивающимися странами, в основном обусловлены ростом экономики, необходимым для улучшения жизни населения. Сейчас богатейшая половина населения создаёт более 86% выбросов парниковых газов.

86% 

выбросов парниковых газов создаёт богатейшая половина населения

Получается, что развитые страны улучшили своё состояние в прошлом, когда экологические нормы были не так высоки, а теперь ограничивают остальные страны в экономическом развитии. С другой стороны, текущие лидеры по приросту выбросов также и лидеры по числу населения. Если посмотреть на выбросы на каждого гражданина, то наибольшими выбросами обладают ресурсодобывающие страны: Катар, Тринидад и Тобаго и Кувейт. Важно отметить, что, как только страны с низким уровнем жизни и слабой экономикой начнут индустриализацию, это приведёт к сильному скачку выбросов.

Но усилий развитых стран недостаточно для сдерживания роста температуры на планете в пределах 2 °C. Необходимо консолидировать усилия всех стран и выступить единым фронтом, иначе под угрозой окажется выживание всего человечества.

Как на это реагируют в мире?

Одни из первых шагов по сохранению климата были приняты в 1992 году на международной конференции Rio Earth Summit. На ней были организованы три важных комитета о защите экологии при ООН: Конвенция о видовом разнообразии, Конвенция о противодействии расширению пустынь и Рамочная конвенция об изменении климата. Подписание Парижского соглашения в 2015 году при поддержке участников Рамочной конвенции об изменении климата стало самой важной дипломатической вехой в борьбе с изменением климата на сегодняшний день. 196 стран приняли решение об ограничении повышения температуры планеты, направляя значимые инвестиции для содействия декарбонизации и увеличения своих возможностей борьбы с негативными последствиями изменения климата. Каждая страна, ратифицировавшая Парижское соглашение, представила свои климатические планы для достижения цели ограничения глобального потепления. Также было решено разработать планы финансирования наименее развитых стран по сокращению выбросов и адаптации к изменению климата.

196

стран приняли решение бороться с повышением температуры планеты в рамках Парижского соглашения

Швеция, будучи первой страной в мире, принявшей закон об охране окружающей среды, сумела существенно вырастить свою экономику при одновременном сокращении выбросов углерода и ограничении уровня загрязнений. Более половины национального энергоснабжения страны обеспечивается за счёт возобновляемых источников энергии, при этом законодательство направлено на дальнейшее сокращение выбросов парниковых газов. Правительство Швеции поставило цели по обеспечению устойчивого развития, в том числе к 2045 году полностью перейти на возобновляемые источники энергии.

Эмиссия углекислого газа в развитых странах

Источник: World Bank

Другим ярким примером сокращения негативного воздействия на окружающую среду стала Великобритания, показавшая, что можно полностью декарбонизировать большую экономику при сохранении конкурентоспособности на международном уровне. В 2012 году Великобритания производила более 40% своей электроэнергии из угля. Но к концу десятилетия выработка угля сократилась с пикового значения до менее 2% в 2019 году. Почти полное исчезновение угольной энергетики, рост доли ветровой энергетики до 20% и рост солнечной энергетики послужили основанием для значительного преобразования выработки электроэнергии в Британии за последнее десятилетие, а это означает, что в Британии теперь самое чистое электроснабжение за всю историю.

Источники энергии в Великобритании

Источник: Elexon and Natural Grid, Др. Грант Уилсон, Университет Бирмингем, 2019

Германия также принимает масштабные шаги по переходу на зелёные технологии, в том числе в энергетике. Несмотря на то что Германия была крупнейшим потребителем угля для выработки энергии, она планирует полностью отказаться от него к 2036 году, а уже к 2022 году восемь самых неэкологичных заводов, работающих на угольной энергии, будут закрыты. Для этого Германия закрыла свою последнюю угольную шахту в 2018 году и сейчас работает только на импортном угле.

Переход к устойчивому развитию поощряют не только правительства, но и инвесторы по всему миру. В конце 2018 года появилось очередное исследование от EY, посвящённое связи между ESG (экология, социальная ответственность, управление) и принятием инвестиционных решений. Оно охватило более 200 инвесторов по всему миру. По данным EY, 97% инвесторов проводят либо неформальную оценку показателей ESG, либо структурированный и методичный анализ нефинансовых данных о корпорациях. За год показатель вырос почти на 20 п. п.: ранее доля таких инвесторов составляла 78%. Примечательно, что по итогам 2018 года только 3% респондентов сообщили, что вообще не интересуются ESG-факторами. Для сравнения, в 2017 году их было 22%, в 2015-м — 48%.

Схожие результаты опубликовала PWC: согласно опросу крупнейших инвесторов из 35 стран мира, проведённому в 2019 году, 91% респондентов уже интегрировали или разрабатывают стратегию ответственного инвестирования ESG.

Какие шаги предпринимает Россия?

Развитие экологического законодательства в РФ началось сравнительно недавно. С середины 1990-х годов руководство страны стремится приблизить отечественные нормы к европейским стандартам. Всё больше российских предприятий осуществляют зелёные инвестиции и модернизируют производства для соответствия современному уровню эмиссий.

Правительством совместно с Минпромторгом в 2014 году установлено разделение предприятий на категории в зависимости от уровня воздействия на окружающую среду от I (максимальные загрязнители) до IV, постепенно всем вменяется в обязанность внедрять «чистые» технологии с минимальными выбросами. Для этого эксперты и практики формируют справочники НДТ (наилучшие доступные технологии) по отдельным отраслям. Соответствие предприятия описанным в отраслевом справочнике НДТ становится основой для выдачи ему Комплексного экологического разрешения (КЭР), без которого деятельность предприятий первой категории облагается постоянно растущими штрафами, постоянно растут. Контролироваться для отраслей, подпадающих под регулирование по НДТ, будут уже не сотни индикаторов, как это происходит сейчас, а ограниченный список маркерных веществ (определяется для каждого вида деятельности). Это десяток-полтора позиций. Такой подход позволит комплексно стимулировать и контролировать прогресс в сфере защиты окружающей среды.

Развитые страны давно сделали экологическое законодательство необходимым к соблюдению, в том числе за счёт введения запретительных штрафов и тарифов. Россия также осознаёт необходимость более активного регулирования уровня воздействия бизнеса на окружающую среду, однако понимает, что сиюминутное введение штрафов за несоблюдение уровня эмиссий не приведёт к результатам, поскольку компаниям требуется время для осуществления инвестиций. Поэтому правительство способствует внедрению зелёных инициатив: в качестве первого шага — зелёные облигации. Государство планирует напрямую субсидировать процентную ставку по долговым инструментам, привлечённым для улучшения экологических норм. Подобный подход отличается от более распространённой в мире практики, когда субсидия предоставляется не инициатору проекта, а инвесторам через снижение налоговой ставки. При этом целевое субсидирование проектов через снижение ставки позволяет выборочно подходить и приоритизировать проекты для поддержки.

Проект по введению зелёных облигаций курирует Минпромторг России. В рамках данного проекта сформирован экспертный совет, который анализирует эффект от внедрения каждого заявленного проекта по экологическим показателям и определяет возможность достижения уровней, соответствующих наилучшим доступным технологиям. Мы надеемся, что пайплайн таких сделок будет расти год от года.

Поддержка компаний при выпуске зелёных облигаций начала действовать с 2019 года в рамках федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий» (по этому пункту и проходят зелёные облигации). Несколько месяцев назад было выпущено обновление постановления, в котором компаниям дополнительно предлагаются субсидии по зелёным кредитам, выданным в период действия федерального проекта (в 2019—2024 годах). Сейчас оно проходит утверждение в Министерстве юстиции РФ. Объём бюджетных затрат на выплату купонного дохода по зелёным облигациям и субсидирование затрат на уплату процентов по зелёным кредитам на период действия проекта установлен на уровне 27 млрд рублей.

27 млрд ₽

объём бюджетных затрат на выплату купонного дохода по зелёным облигациям и субсидирование затрат на уплату процентов по зелёным кредитам

Некоторые крупные российские компании уже активно начали обращать внимание на экологию и рассматривать возможность привлечения зелёного финансирования. В марте 2019 года РЖД разместили дебютный выпуск зелёных облигаций, а в октябре 2019 г. «Русал» привлёк финансирование, привязанное к достижению показателей устойчивого развития. Мы считаем, что введение механизма прямого субсидирования через зелёные облигации может стать важным инструментом, способным значительно повысить интерес российских компаний к развитию экологичного производства, и ожидаем увеличение количества зелёных проектов и инициатив со стороны российских компаний в ближайшие годы.

Что будет дальше?

Раньше считалось, что быстро снизить объём эмиссий невозможно. Но в 2020 году, чтобы предотвратить распространение коронавируса, по всему миру было ограничено воздушное, железнодорожное и автомобильное движение, приостановлены производства, а люди из офисов перешли на удалёнку. Повсеместный карантин — причина новой незапланированной зелёной тенденции. Эксперты прогнозируют, что в результате снижения экономической и промышленной активности в 2020 году, впервые со времён финансового кризиса 2008—2009 годов, произойдёт сокращение всех мировых выбросов и загрязнений.

По данным Колумбийского университета, уровень транспортной̆ загруженности Нью-Йорка в марте 2020-го сократился на 35% по сравнению с данными 2019 года. В этот же период в городе было зафиксировано снижение выбросов угарного газа на 50%. В Китае в феврале выбросы CO2 сократились на 25% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Это произошло из-за уменьшения на 10% числа авиаперелётов и спада производства — в ключевых отраслях оно снизилось от 15 до 40%, что вызвало сокращение потребления угля на 36%. Воздух стал чище: уровень диоксида азота (NO2) стал ниже на 37%.

на 25%

сократились выбросы CO2 в феврале в Китае

Оксид азота в тропосфере над Китаем

Однако результаты, которые мы имеем, краткосрочны и незначительны для климата. Когда экономика начнёт восстанавливаться, производства снова откроются, и уровень выбросов вернётся на прежний уровень, а возможно, и выше. Когда мы говорим о влиянии на экологию, необходимо комплексно подходить к этому вопросу и смотреть глобально. Согласно прогнозу Международного энергетического агентства, экономический спад в связи с COVID-19 может отложить многие крупные проекты, включая многомиллиардные инвестиции в чистую энергетику — именно те, которые критично нужны в этом десятилетии для предотвращения потепления до опасного уровня.

Для обеспечения стабильности развития экономики России необходимы слаженные действия не только в плане сокращения выбросов парниковых газов, но и по комплексному и систематическому улучшению экологии. Это построение системы переработки мусора, ликвидация свалок, в том числе несанкционированных, уменьшение загрязнение воздуха, в особенности в крупных промышленных центрах, повышение качества питьевой воды и сохранение биологического разнообразия.

Значимым событием для России стало принятие нацпроекта «Экология», в рамках которого будет выделено 4 триллиона рублей до 2024 года. Внедрение конкретных мероприятий для решения комплекса проблем может значительно улучшить ситуацию. Для этого необходимо не только штрафовать компании, но и субсидировать их переход на более экологичные технологии. Конкретные шаги в этом направлении мы видим в расширении программы наилучших доступных технологий (НДТ) в области мониторинга качества воздуха, воды и почвы, в получении комплексных экологических разрешений, снижении объёма отходов, поступающих на полигоны, внедрении раздельного сбора мусора и расширении программы зелёных облигаций.

4 трлн ₽

будет выделено в рамках нацпроекта «Экология»

По нашему мнению, шаги для заботы об экологии крайне важны как для улучшения инвестклимата, так и для экономики в целом. Инициативы по защите окружающей среды повышают лояльность инвесторов и покупателей, что приводит к росту стоимости компаний, а также открывает им доступ к более дешёвому финансированию. Кроме того, клиенты готовы платить за «зелёный» продукт, что приводит к росту прибыли компании.

Читайте ещё