Маркировка — нанесение на товар, подлежащий обязательному контролю при обращении и реализации, уникальной системы символов, контрольно-идентификационного знака (КиЗ). Формат зависит от продукции — например, сигареты или другие упакованные объекты в упаковке получают двухмерные коды Data Matrix, а шубы маркируют RFID-метками.

Информация на метке включает описание и информацию о производителе, подтверждает легальность, позволяет определить дату и место производства, срок годности, рекомендации по условиям хранения. На микрочипах эти данные зашифрованы с использованием радиочастотной идентификации.

Основная цель КиЗ — противодействие подделкам и распространению товаров низкого качества. Кодирование позволяет проверить подлинность или отследить его путь от производства до потребителя.

Внедрение государственной системы маркировки «Честный знак» началось в 2019 году. Через год выделили десять групп маркируемых объектов, а к 2024-му обязательное маркирование распространили на 17 направлений. При этом фискальный эффект, например, от контроля табачного направления оценивают в 245,9 млрд рублей, а общее «обеление» рынка составило 11%.

Маркировка должна соответствовать ряду параметров. К ним относятся единое визуальное оформление отдельной категории, лёгкость нанесения на упаковку и считывания данных. Код или метка должны гарантировать уникальность, неизменяемость, защищённость.

Наносить их обязаны компании и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством, а также импортёры и ритейлеры, торгующие продукцией из утверждённого правительством списка. Компаниям необходимо провести регистрацию в течение семи календарных дней с начала оборота.

Список продукции, подлежащей маркировке, регулярно обновляется. В нём есть экспериментальный и обязательный разделы. Необходимость маркировки проверяется в ходе исследований.

Как работает маркировка товаров

Маркировка контролирует все этапы движения товара.

• Производители заказывают и применяют штрихкоды для своей продукции перед отправкой на рынок.
• Оптовые и розничные распространители (дистрибьюторы) получают товары от производителей вместе с документацией, включающей коды. Они сканируют данные, а затем фиксируют информацию о продуктах в отчётах перед отправкой в розничные сети.
• Розничные точки отслеживают соответствие данных при получении. При продаже клиентам через онлайн-кассы передаются данные о выдаче кодов через ОФД, что требует наличия ККТ с поддержкой ФФД 1.2.

Стоимость создания КиЗ в «Честном знаке» — 50 копеек без учёта НДС за единицу. Бесплатно маркируют жизненно важные лекарства или ключевые медицинские продукты. Последние — при максимальной цене менее 20 рублей. Также не требуется оплата для экспериментальных категорий или продукции, выпущенной до введения обязательной маркировки.

Каждый контрольно-идентификационный знак (КиЗ) уникален и не подлежит повторному использованию. После покупки код исключается. Data Matrix состоит из нескольких смысловых блоков: идентификатора применения, кода продукции, уникального серийного номера, номера ключа проверки, кода подлинности (криптохвоста, генерируемого с использованием российских криптографических технологий).

Для получения, расшифровки, регистрации маркировки нужны специализированная техника и ПО. Производители, оптовые и розничные распространители работают каждый со своей версией.

Каждый участник товарного оборота должен обладать усиленной квалифицированной цифровой подписью, зарегистрироваться в «Честном знаке», пользоваться электронным документооборотом (ЭДО), иметь сканер штрихкодов. Производителям необходим принтер для этикеток, а розничным магазинам — программы для учёта и соответствующая ФФД 1.2 онлайн-касса.

Требования к маркировке товаров

Требования к маркировке можно разделить на две категории: общие для всех товаров и специальные.

К общим требованиям относят стандарты, обеспечивающие уникальность, неповторимость, невозможность кражи, удобство нанесения. Код должен быть легко сканируемым и не должен скрывать важную информацию. Данные нужно наносить так, чтобы их нельзя было удалить без повреждения упаковки. Каждому товару соответствует только один набор символов, он не может быть использован повторно. Также общими являются сроки предоставления данных в систему «Честный знак»: три рабочих дня после отгрузки промаркированной продукции.

Специальные требования определяются характеристиками конкретных видов продукции или принципами её распространения и идентификации. Например, для молочной продукции маркировка признаётся равнозначной до определённого срока с кодами других государств — членов Евразийского экономического союза. У обуви обязательно указывают размер в штихмассовой системе. Парфюмерия может содержать фотографии в разных ракурсах в дополнение к основным техническим характеристикам. Для лёгкой промышленности ввели понятие «комплекта» с общим кодом. Шины должны содержать подробные технические характеристики. Маркирование пива и слабоалкогольных напитков зависит от категории и может включать информацию о фильтрации, содержании спирта, уровне сахаров, газировании.

Штрафы за отсутствие маркировки

Есть несколько основных видов ответственности — от штрафов до уголовной ответственности. Товары конфискуют в любом случае.

Штрафы:

• неправильная маркировка товаров обязательного списка (исключая табачные изделия) для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей, для юридических лиц —- от 50 000 до 100 000 рублей;
• продажа, транспортировка, хранение, покупка продукции с неправильной маркировкой для должностных лиц — от 50 000 рублей, для юридических — до 300 000 рублей, для частных —- от 2000 до 4000 рублей;
• отсутствие маркировки на табачных изделиях для должностных лиц —- от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических — от 300 000 до 500 000 рублей;
• превышение максимальной розничной цены на сигареты для должностных лиц — до 50 000 рублей;
• нарушение сроков предоставления информации «Честному знаку», отсутствие необходимых документов или неверные данные при вводе в оборот для должностных лиц — от 1000 до 10 000 рублей, для юридических — от 25 000 до 100 000 рублей (в зависимости от размеров компании).

Что нужно для работы с маркировкой

Для эффективной работы с маркируемой продукцией необходимы:  специализированное оборудование, программы, регистрация на специальных платформах. Часть из них нужна всем: производителям, посредникам, продавцам, а часть — отдельным категориям.

Важно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись, использовать защищённый электронный документооборот, а также ПО для работы с «Честным знаком». Также необходимы программные и аппаратные мощности для преобразования и сбора информации, позволяющие использовать Data Matrix и глобальный номер предмета торговли GTIN.

Для управления маркировкой нужно устройство, позволяющее заказывать и регистрировать данные, — регистратор эмиссии кодов. Ещё нужны терминалы для сбора данных, включая 2D-сканеры, а также принтеры для печати этикеток. Розничным продавцам нужны договоры с операторами фискальных данных (ОФД) и контрольно-кассовая техника (ККТ).

Как правильно внедрить маркировку товаров 

Внедрение системы маркировки начинается с тщательного изучения правовых норм и положений, касающихся использования кодов и специфики отдельных товарных категорий. Требования к видам продукции или особенности налогообложения могут сильно различаться. Это необходимо учитывать при разработке стратегии.

Основные этапы внедрения:

• получение усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП);
• регистрация в системе «Честный знак» и Национальном каталоге (унифицированном списке товаров на российском рынке), позволяющем избежать дублирования позиций;
• вступление в ассоциацию ГС1 РУС с уплатой ежегодных взносов;
• приобретение и настройка программного обеспечения для печати и хранения маркировочных кодов;
• приобретение, установка, интеграция оборудования;
• регулярное обслуживание и поддержка специализированных программ и техники.

Производители должны представить информацию о продукции системе «Честный знак», а затем запросить коды. Их наносят на товары, вводимые в оборот через интерфейс. Важно завершить процесс оформлением универсального передаточного документа (УПД).

Для импортёров проводят те же шаги, включая вступление в ассоциацию «ГС1 РУС», однако коды следует передать производителю, если контрагент этого не сделал. Дистрибьюторам отправка не требуется, но им нужны 2D-сканеры и настройка обработки в системе учёта.

Для ритейлеров необходимы онлайн-кассы и сканеры штрихкодов. Нужно зарегистрироваться в «Честном знаке», получить электронную подпись, организовать документооборот, обязательный для приёма передаточных документов. Остатки на хранении также помечают.

Как подключиться к системе маркировки

Для получения усиленной электронной подписи можно использовать носители «Рутокен» или JaCarta LT. Важно помнить, что JaCarta LT не совместим с ЕГАИС, а «Рутокен ЭЦП 2.0» и «Рутокен ЭЦП 3.0» не поддерживают работу с лекарственными средствами.

Для системы «Честный знак» необходимо использовать СКЗИ «КриптоПро» или аналоги, сертифицированные ФСБ и ФСТЭК. Требуется драйвер для носителя «Рутокена» (ключу на «Рутокен ЭЦП 2.0» необходим «Рутокен Плагин»), личные и корневые сертификаты, расширение «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in».

После установки необходимо проверить правильность работы программного обеспечения на сайте, затем подать заявку на регистрацию. На сайте нужно выбрать «Перейти к проверке» и «Продолжить». Заполнить поля формы с контактными данными, приложить электронную подпись, отправить заявку. Подтверждающее письмо обычно приходит в течение суток.

Затем можно подключаться: заполнить регистрационную форму на сайте, ознакомиться с договором с оператором системы маркировки (ЦРПТ), подписать согласие.

После подключения маркирование продукции проходит следующим образом.

• Система «Честный знак» предоставляет коды. При отгрузке маркированных товаров дистрибьюторам производитель предоставляет им универсальный передаточный документ (УПД), где через ЭДО указаны соответствующие данные.
• Дистрибьютор, получивший товары, проверяет коды, при необходимости подписывая УПД. Передачу дистрибьютору подтверждают электронной подписью УПД, зафиксированной в «Честном знаке».
• При отгрузке розничным продавцам процесс тот же, но УПД формирует уже дистрибьютор.
• При продаже конечному покупателю кассир сканирует код, добавляя информацию в кассовый чек. Товар помечается как выведенный из оборота.

Кто проверяет маркировку продукции

Система «Честный знак» автоматически отслеживает операции по вводу и выводу товаров, собирая данные по всем изменениям. Одновременно Роспотребнадзор регулярно проверяет торговые точки, продающие маркированную продукцию. Инспекции проверяют безопасность, соответствие данных на упаковке и другие критерии. По обращениям граждан могут проводиться внеплановые проверки конкретных магазинов.

Одна из основных особенностей маркировки — участие клиента в контроле. Потребитель может проверить покупку в мобильном приложении «Честный знак» со своего смартфона. Отсканировав данные, он получит всю информацию: срок годности, проделанный продуктом путь, другие характеристики. Если приложение не распознаёт код или информация не соответствует реальности, клиент может сообщить об этом органам контроля через приложение. Это помогает оперативно выявлять возможные нарушения.

• Чтобы быть в курсе важных трендов и мнений ведущих экспертов, следите за нами в телеграм-канале. О развитии навыков управления, личностном росте пишем в «Дзене». Про технологии и развитие в IT — в блоге на VC.