Школы будущего. Как меняется образовательное пространство в регионах

Российские города и сёла активно развивают социальную инфраструктуру через концессии. Крупнейший концессионер в проектах строительств школ — ООО «ПроШкола» — уже профинансировал строительство 30 передовых образовательных учреждений в регионах. Рассказываем, как строится взаимодействие с региональными властями при реализации инвестиционных проектов на основе концессии.    

ГЧП в образовании: возможности и правила работы

В России растёт число школьников, и региональный бюджет не всегда успевает за потребностью в новых школах. Количество учеников в городах России на 750 000 человек превышает вместимость существующих классов. Вторые смены сохраняются в каждой шестой школе России. Чтобы привлечь внебюджетные инвестиции в строительство образовательных учреждений, в 2021 году был создан проект «ПроШкола» по инициативе ВЭБ.РФ. Эта структура призвана стимулировать государственно-частное партнёрство в сфере образования.

Проекты реализуются через государственно-частное партнёрство (ГЧП). Регион подаёт заявку в Минпросвещения, и после одобрения заключается концессионное соглашение с «ПроШколой» без конкурсных процедур, что ускоряет начало строительства.

Регион выделяет землю и коммуникации. «ПроШкола» отвечает за весь процесс: от подготовки документации и поиска подрядчиков до контроля строительства, ввода в эксплуатацию и обслуживания здания в течение 10—15 лет действия концессии. Это обеспечивает соблюдение стандартов качества на всех этапах, поясняет Александр Чеботарёв, главный управляющий директор блока по работе с активами ВЭБ.РФ, генеральный директор компании «ПроШкола».

«ПроШкола» работает с игроками локального рынка, поэтому инвестиции и субсидии остаются в регионе. 

Школа под запрос: как бизнес учитывает пожелания партнёров 

При проектировании школ ключевыми являются потребности заказчиков — регионов. Одним нужно больше учебных кабинетов, другим — спортивных сооружений. Эти пожелания учитываются при разработке проектов.

• В Татарстане новый корпус лицея «Перспектива» спроектирован с прозрачными стенами, дверьми и перегородками, а также оснащён видеонаблюдением (около 200 камер) по запросу региона. Открытое и просматриваемое пространство способствует общей безопасности и улучшению визуального контроля в учебном заведении. 
• В Обнинске школа «Время, вперёд» получила яркий дизайн, разработанный совместно с педагогами, отражающий педагогическую концепцию и историю города. Музыкальная сюита «Время, вперёд!» стала символом и названием, а атом (первая АЭС в Обнинске) — графическим элементом, созданным с помощью искусственного интеллекта. Пространство школы наполнено обучающими элементами: стены с формулами, эволюцией, стихами в цифрах и портретами учёных. Эти примеры показывают, как учитываются индивидуальные потребности регионов при строительстве школ по концессии.

Каждая школа получается непохожей на предыдущую, потому что у регионов разные запросы. При этом у них много общего. Это многофункциональные пространства со спортзалами, актовыми залами, просторными кабинетами, игровыми площадками и современным цифровым оборудованием. Управление всей инфраструктурой осуществляется дистанционно через умную систему, объединяющую руководство школы, «ПроШколу» и местные обслуживающие организации: подрядчиков из сферы ЖКХ, клининг-компании, охранные предприятия. 

Вызовы концессионера: с чем предстоит столкнуться при строительстве 

Одна из основных сложностей концессионного строительства школ — сжатые сроки. Регионы остро нуждаются в школах, поэтому стремятся к оперативному вводу объектов. При этом проекты могут корректироваться из-за макроэкономических условий, изменений в нормативах и необходимости адаптации к участкам и пожеланиям регионов. «От нас это требует гибкости и совместной работы с властями и подрядчиками — всё это позволяет эффективно преодолевать возникающие трудности. Успешный опыт реализации проектов в сжатые сроки, например, в Татарстане и Белгороде, демонстрирует потенциал этого механизма», — поясняет Александр Чеботарёв. 

Больше о развитии инфраструктуры в регионах

• Инвестиции в знания. Как механизмы концессии помогают развивать образование
• Доступная медицина. Как искусственный интеллект улучшает качество медпомощи в регионах
• Быстрее, выше, умнее. Как технологии меняют транспортную отрасль
• Тепловые сети в России: комплексный подход к модернизации
• Большое уравнение: как в регионах хотят преодолеть энергодефицит из-за майнинга
• Ускорение инноваций. Как развиваются промышленные кластеры в России и чем они выгодны бизнесу и регионам

• Чтобы быть в курсе важных трендов и мнений ведущих экспертов, следите за нами в телеграм-канале. О развитии навыков управления, личностном росте пишем в «Дзене». Про технологии и развитие в IT — в блоге на VC.