Управляющий сетями. Как привлечь частных инвесторов в ЖКХ

Правительство готовит масштабную программу модернизации ЖКХ, в рамках которой регионы будут привлекать частных инвесторов к обновлению коммунальной инфраструктуры (пишет «Парламентская газета»). Как сейчас реализуется эта работа и какие возможности открывает такое партнёрство перед бизнесом, рассказываем в статье.

Какие вызовы стоят перед отраслью

Основным вызовом российской сферы ЖКХ остаётся ветхость инфраструктуры (приводит данные правительства ТАСС). По данным Минстроя, в обновлении и ремонте нуждаются 40% коммунальных сетей (пишет «Парламентская газета»). В отдельных регионах цифра достигает 80%

Решить эту проблему призвана новая программа развития отрасли до 2030 года, которая пока находится в разработке. Однако уже известно, что в ходе её реализации планируется отремонтировать или заменить новыми 200 000 км ветхих теплосетей. Это снизит аварийность на 18% (передаёт ТАСС).

Особенность новой программы в том, что государство будет привлекать бизнес к модернизации коммунальных сетей ещё активнее, чем раньше. Если в 2023—2024 годах прямые инвестиции в отрасль составили 500 млрд рублей, то в будущем их планируется увеличить вдвое — до 1 трлн рублей, приводит РБК слова вице-премьера Марата Хуснуллина.

По словам управляющего директора дивизиона «Малый и микробизнес» Сбера Игоря Фарбера, частные инвестиции станут основным источником финансирования обновления инфраструктуры и могут составить не менее 4,2 трлн рублей (из 4,5 трлн рублей вложений, запланированных программой модернизации коммунальной инфраструктуры).

Как работают ГЧП в коммунальной сфере

Проекты государственно-частного партнёрства в сфере ЖКХ реализуются в разных регионах России. По данным «ТеДо», в 2023 году действовало 2800 концессионных соглашений на общую сумму 1,2 трлн рублей. Более 1 трлн — это внебюджетные инвестиции. Большинство вложений (85%) приходится на города. 

Сотрудничество в рамках механизма ГЧП выгодно всем участникам. 

• Городские власти получают новые или отремонтированные объекты коммунальной инфраструктуры. К примеру, модернизация сетей снижает риск возникновения аварий. Заметных результатов удалось достичь в Первоуральске, где износ коммунальной инфраструктуры был одним из самых высоких в стране. В результате реализации концессионных соглашений аварийность снизилась на 19% (данные «Ведомостей»).

• Бизнес получает доходы от их использования. Так, в Москве строится два завода по переработке илового осадка сточных вод. Частная компания вкладывает в них 28 млрд рублей. По условиям концессионного соглашения она будет эксплуатировать объекты на протяжении 17 лет. Переработанный иловый осадок востребован на цементных заводах, где его используют как биотопливо, пишет ТАСС.

Сфера ЖКХ имеет высокий потенциал для бизнеса. Практически каждый житель страны пользуется коммунальными услугами — ни одна другая отрасль не имеет такого широкого охвата. Годовая выручка в сегменте потребления составляет 3,9 трлн рублей, а в целом по отрасли — 12 трлн рублей. Кроме того, в ЖКХ высокий потенциал цифровизации, а значит, эффективность вложений будет расти, отмечает Игорь Фарбер.

Как государство привлекает бизнес в ЖКХ 

Проекты в ЖКХ капиталоёмкие и растянутые во времени. Срок окупаемости инвестиций достигает 15 лет, подсчитали в Минстрое. Чтобы минимизировать риски и привлечь бизнес в отрасль, механизм ГЧП постоянно совершенствуется. 

Госдума приняла в первом чтении закон, который разрешает концессионерам перезаключать соглашения в сфере ЖКХ без конкурса. Ранее на процедуры, связанные с заключением договора, уходило до полутора лет. На время переходного периода все работы останавливались. 

Ещё одна мера поддержки связана с возможностью зафиксировать окупаемость в тарифе. Инвесторы могут рассчитать определённый индекс, а регионы — зафиксировать тариф на нужном уровне. Механизм гарантирует инвестору получение средств на протяжении всего срока реализации проекта, сообщают в ФАС. 

Есть и финансовые способы мотивации инвесторов. С 2025 года в сфере ЖКХ будет действовать новый механизм инфраструктурных кредитов. Бизнес сможет получить до 3 млрд рублей на реализацию коммунальных проектов сроком до 20 лет с фиксированной ставкой около 7% годовых, сообщает Минстрой. 

Как цифровизация влияет на развитие ЖКХ 

Одним из способов повысить отдачу от инвестиций в ЖКХ стало внедрение технологий. Бизнес вкладывает средства в коммунальную инфраструктуру и зарабатывает на росте её продуктивности. Работает над сокращением теплопотерь, повышением энергоэффективности и оптимизацией процессов.

Так, внедрение цифрового программного комплекса на предприятии ЖКХ позволило снизить потери в сетях на 11%, а потребление энергии — на 20% (данные Comnews.ru). Ещё один пример — проект цифровой трансформации энергосбережения, представленный крупной компанией. Она создала IoT-платформу, которая позволяет снижать затраты, улучшать работу инженерных систем и повышать эффективность труда обслуживающего персонала на коммунальных предприятиях. Её применение сокращает энергозатраты и расходы на эксплуатацию на 9—16%, пишет издание ICT-online.

• Чтобы быть в курсе важных трендов и мнений ведущих экспертов, следите за нами в телеграм-канале. О развитии навыков управления, личностном росте пишем в «Дзене». Про технологии и развитие в IT — в блоге на VC.