Госсектор
Роль инфраструктуры в современном развитии городов
Содержание
Развитая инфраструктура — основа существования современного мегаполиса. Комфортная городская среда, качественные дороги и коммуникации, цифровые сети — всё это повышает привлекательность территорий для инвестиций и создаёт условия для роста экономики и бизнеса. Принцип комплексного развития требует учитывать все аспекты — от транспорта до экологии.
Кто отвечает за развитие мегаполиса
Источник: Университет Минстроя
Инфраструктура города как драйвер роста бизнеса
Города с развитой инфраструктурой открывают перспективы для масштабирования бизнеса. Компании получают доступ к новым рынкам и талантливым кадрам, снижают затраты на логистику. Так, строительство платных автомагистралей стало одним из факторов роста интернет-торговли, а развитие скоростного железнодорожного сообщения между городскими поселениями позволило фармацевтическим компаниям организовать быструю доставку в регионы.
Один из ярких примеров — планируемая высокоскоростная железнодорожная магистраль (ВСМ) Москва — Санкт-Петербург. Её запуск позволит сократить время в пути между двумя крупнейшими городами России практически вдвое — до 1 часа 45 минут. Инвестиции в проект составят около 2,35 трлн рублей, а главная выгода для бизнеса — значительный рост пассажиропотока, изменение логистических схем и возможности для освоения новых территорий. Существующая ж/д-линия после открытия ВСМ будет использоваться только для транспортировки грузов. Это улучшит логистику и снизит нагрузку на автодороги.
Развитие инфраструктуры даёт импульс развитию смежных отраслей: металлургии, машиностроения, энергетики и информационных технологий. Так, в ходе строительства ВСМ планируется привлечь предприятия более чем из 20 регионов, а средняя потребность в строительных материалах и спецтехнике превысит 12 000 единиц в год. Инфраструктурный проект создаст тысячи рабочих мест, что косвенно повлияет на развитие экономики регионов, через которые пролегает магистраль.
Ещё один пример — создание современных ИТ-кластеров в городах-миллионниках. Они помогли бизнесу привлечь квалифицированных специалистов и позволили технологическим стартапам сократить расходы на аренду за счёт использования готовых бизнес-инкубаторов и коворкингов.
Недостаток инфраструктуры замедляет экономическое развитие, так как делает территорию менее привлекательной для бизнеса.
Объединение усилий: механизм государственно-частного партнёрства
Создание развитой инфраструктуры требует значительных инвестиций и скоординированных усилий. Объединить ресурсы государства и бизнеса для реализации масштабных проектов помогает механизм государственно-частного партнёрства (ГЧП).
Для государства и регионов — это возможность обеспечивать потребность населения в социальных объектах и улучшать качество жилищного хозяйства без глобальных вложений бюджетных средств. Для бизнеса — возможность укрепить свои позиции в стратегических отраслях, снизить риски за счёт партнёрства с государством и получить долгосрочные активы с предсказуемой доходностью.
К сентябрю 2024 года количество завершённых и реализующихся проектов на принципах ГЧП в России достигло 4300 на общую сумму 6,8 трлн рублей. Из них 5,2 трлн рублей — частные вложения.
Инфраструктурные расходы федерального и региональных бюджетов в 2020—2024 годах, трлн рублей
Источник: данные Единого портала бюджетной системы России, Федерального казначейства, расчёты Sherpa Group
4300
инфраструктурных проектов в России реализуются в рамках ГЧП
Законодательство РФ предлагает два механизма сотрудничества между государством и бизнесом: соглашение о государственно-частном партнёрстве (СГЧП) и концессионный договор. Обе формы представляют собой долгосрочные гражданско-правовые сделки (обычно на 10—30 лет). С одной стороны выступает регион или муниципалитет, с другой — частный инвестор.
Ключевые различия между СГЧП и моделью концессии
Соглашение о ГЧП | Концессия | |
|---|---|---|
Право собственности | объект может принадлежать частному инвестору | объект принадлежит государству, а частный инвестор получает право его эксплуатировать на возмездной основе |
Финансовая модель | гибкие схемы софинансирования | прямые инвестиции бизнеса с последующей компенсацией расходов |
Получая поддержку государства, бизнес всё чаще заключает концессионные соглашения для создания социальной инфраструктуры — спортивных, туристических и культурно-досуговых объектов, а также образовательных учреждений.
В качестве примера можно привести Свердловскую область, где по концессии ведётся строительство трёх школ общей стоимостью 7,8 млрд рублей. Проекты реализуются на основе трёхстороннего соглашения — его участниками выступают девелопер, правительство региона и кредитные организации. При этом застройщик берёт на себя обслуживание и эксплуатацию объектов и получает доход от направлений, которые учитывают интересы горожан. Так, на базе школы оказываются дополнительные образовательные услуги, а спортивными площадками учреждения в свободное от учебных часов время пользуются не только ученики, но и жители близлежащих районов.
Больше материалов о том, как на практике работает механизм государственно-частного партнёрства (ГЧП) и концессий, — в спецпроекте СберПро.
В общей сложности, по данным Национального центра ГЧП, до конца 2025 года по концессии в России будет построено 69 школ на 60 000 школьных мест с инвестициями свыше 130 млрд рублей.
> 60
российских школ будет построено в России по концессии в 2025 году
Социальные инвестиции бизнеса в развитие территорий
Помимо партнёрства с государством, бизнес самостоятельно реализует инициативы, направленные на улучшение качества жизни людей. Особенно это заметно в малых городах, где важно сократить отток населения. Для этого градообразующие предприятия активно инвестируют в инфраструктуру: благоустраивают общественные пространства, строят больницы и школы, вкладываются в развитие культуры и спорта.
Подробнее о социальных инвестициях бизнеса, развитии территорий присутствия и опыте карельского предприятия «РК-Гранд» — в нашем материале.
Для многих компаний участие в развитии территорий становится частью бизнес-модели. Это способствует развитию человеческого капитала, увеличивает производительность труда и снижает социальные риски. Это понимают крупные застройщики.
Например, девелоперская компания «Неометрия» (входит в Alias Group) в рамках проекта по комплексному развитию территории построила детский сад в Сочи, он стал крупнейшим в Южном федеральном округе. Проект задумывался как современное пространство для детей: при проектировании компания изучала передовые подходы, обсуждала идеи с администрацией и управлением образования города, учитывала предложения педагогов. Новые технологии применены не только в строительстве — развивающие программы в детском саду адаптированы под социальные, ментальные и физические особенности дошкольников.
О том, как социальные проекты помогают девелоперам формировать устойчивую среду и укреплять экономику на местах, читайте в колонке гендиректора Alias Group Надежды Барачиной.
Инновации в развитии городов: современный подход
В условиях цифровой трансформации и растущих экологических требований классические модели СГЧП и концессий дополняются инновационными решениями — от «умных» транспортных систем до энергоэффективных кварталов. На стыке государственного регулирования, частных инвестиций и технологических прорывов рождаются проекты нового поколения, способные менять облик современных мегаполисов.
Технологии выводят безопасность на новый уровень. Например, в Москве за дорожным движением в режиме реального времени следит интеллектуальная транспортная система. В Воронеже объекты ЖКХ объединяет платформа «Цифровое ресурсоснабжение», которая помогает оперативно реагировать на аварии. Сразу в нескольких российских населённых пунктах контейнерные площадки оснащены онлайн-камерами, которые следят за наполнением баков.
Инновации формируют доступность развитой среды. В рамках проекта «Говорящий город» остановки, здания, общественный транспорт оснащаются оборудованием, которое помогает людям с ограниченными возможностями ориентироваться в пространстве.
Перспективы развития инфраструктуры городов
Статья была вам полезна?
Да
Нет